福建厦门中院：廉政建设促进司法公正

2014-12-22 10:50:16　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：厦门日报　

　　作为福建法院系统廉政建设的标兵，福建厦门市中级人民法院已经连续三年被评为省级文明单位，同时在全省法院党风廉政建设考评中荣列榜首，纪检监察室也曾荣获全省先进集体荣誉称号。

　　【教育】

　　树立廉政风尚筑牢思想根基

　　福建厦门市中级人民法院党组高度重视反腐倡廉工作，党组书记、院长陈国猛多次在会议中强调，“全市两级法院党组要切实担负起党风廉政建设的主体责任，同时院长作为党组书记要发挥好第一责任人的作用。”中院党组先后召开6次专题会议听取、部署反腐倡廉工作，并研究制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年规划实施细则》和《2014年廉政风险防控工作实施方案》，为全市法院建设惩治和预防腐败体系确立了工作目标指导。

　　【对外】

　　监督卡贴好邮票多渠道监督法官

　　目前，福建厦门市两级法院已经初步形成监督机制体系，对外保持投诉渠道畅通，信息及时反馈；对内加强法官队伍建设，抓紧八项作风建设。

　　当事人立案后收到的法院送达文书中，有一张特别的“明信片”——厦门法院办案监督卡。这张贴好邮票的监督卡背后蕴含的是当事人最基本的权利之一——监督权。只要当事人认为法官在审案工作中有瑕疵，就可以寄出监督卡。“什么事能做，什么事不能做，不光法官心里得有数，还要接受群众的监督。”一位法院内部工作人员说。

　　同时，福建厦门市中级人民法院还开通了24小时监督热线，随时接听人民群众的监督意见。当事人也可以通过网络举报，或将相关意见寄到市中院的监督信箱。

　　法院很重视投诉人的意见。每月10日，是市中院固定的院长接待日，每周一上午是院领导接待日，而中层干部则会每日轮值负责接访。同时，人大代表和政协委员也参与到了监督机制中来，确保及时全面地听取投诉人的意见。

　　更值得注意的是，“裁判文书上网”已成为两级法院常态工作。现在，除特殊情况外，所有案件的裁判文书都将在一定时间内同步更新到中国裁判文书网，只要输入案号或当事人姓名即可查到，随时随地接受全社会监督。

　　有举必查，有查必果，件件有回应。凡是实名举报的当事人，都能在一定时间内收到法院的监督核查反馈结果，法院内部还将对办案人员进行批评提醒教育，情况严重的将追究问责。

　　【对内】

　　加强内部监督不定时“查岗”

　　除了接受社会各界的监督，法院内部的监督自查工作同样在如火如荼地展开，主要着力于庭审监控、案件交叉评查和审务监督等几个方面。

　　为促进公正司法，目前全市两级法院所有法庭已经实现了全程同步录音录像。市中院审判管理办公室可以随时调取全市任意一场庭审录像，监督庭审过程。如发现法官及其他工作人员有违反庭审规范的行为，如迟到等，将通报全院批评。下一步，两级法院还将进行庭审直播。

　　对于已结案件，当事人有异议的案件，两级法院也会定期进行案件交叉评查。所谓交叉评查，就是中院的案子交由基层法院评查，基层法院案件上交中院审核。如发现瑕疵问题，将影响法官的绩效考评。

　　同时，法院也进一步抓紧八项作风建设，不定期进行审务督察。由市中院纪检监察室牵头负责，检查各单位上下班制度、公车使用情况、立案窗口服务态度、安检安保等。“这种督察不事先打招呼，也不定时，就是为了把监督落到实处。”工作人员表示，一旦检查发现问题，将立即通报全市法院，要求整改。随后还有突击回访，检查整改效果。

　　为了保证检查质量，法院有时还会邀请社会人士担任外部监督员，参与到检查队伍当中，提供看问题的新角度。“有些小细节容易被习惯性地忽略，比如公告显示屏有脏污，或是办事信息没有及时更新，外部监督员都能及时发现指出。”

　　另外，两级法院还构建了内部司法巡查机制。由市中院领导带队，在基层法院驻点20个工作日，广泛听取法官内部的意见。据悉，这是为了让上级人员对各法院的工作作风进行透彻了解，深入基层促进整改。该机制曾在2013年作为经验事迹在全国法院司法巡查会议上进行介绍。

相关报道