自2012年广东省委、省政府部署专项打击涉黑涉恶犯罪以来,广东各地公安政法机关攻坚克难、不断加大打击涉黑涉恶犯罪力度,近3年来,全省共办结全国“打黑办”督转办线索101条,打掉黑恶势力团伙1200多个,破获案件9000多宗,抓获团伙成员8600多名,判决7700多人,侦办并移送起诉黑社会性质组织团伙案件140余起,检察机关提起公诉120多起,审判机关一审判决120多起,生效判决130多起。广东省副省长、公安厅长李春生在日前召开的广东省继续推进打黑除恶专项斗争电视电话会议上要求,广东各级各部门要始终坚持严打方针不动摇,保持对黑恶势力犯罪的高压态势,以“零容忍”的态度严打严惩黑恶犯罪,力争取得更多、更大、更好的打击成效。
党政“撑腰”从严惩处黑恶团伙
2014年9月30日,长期进行黑恶活动的胡伟星因犯7项罪名,被判处有期徒刑20年,并处没收个人财产2亿元,罚金50万元。涉案其余的33名被告人有26人分别被判处有期徒刑19年到1年7个月不等的刑罚。
胡伟星团伙盘踞广东多年,2002年胡伟星曾因在佛山南海采用涉黑手段强占水果批发市场,被佛山警方抓获,并因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被批准逮捕,但随后因种种原因未被追究刑事责任。在2012年广东掀起的新一轮打黑浪潮中,惠州警方根据群众举报,经过缜密侦查,取得了胡伟星团伙涉嫌故意伤害(重伤)、绑架、寻衅滋事案件的证据。6月22日,收网时机成熟,在广东省公安厅指挥下,警方专案组分赴湖南、广州、惠州市惠阳区、惠州市惠东县等32个地点同时开展抓捕,一举抓获胡伟星等涉案人员43名,缴获涉案车辆11辆。随后历经后期大量艰苦的审讯取证和法庭审判公诉方与辩方的斗智斗勇,当今年9月胡伟星被依法严判的消息传来,曾深受其害的群众无不拍手称快。
●显示决心
工作不力要倒查追究责任
对作恶多端的胡伟星等黑恶势力团伙依法予以严惩,显示了广东省委、省政府高压打击黑恶势力的决心。广东省委、省政府要求,各级党委、政府要切实承担起打黑除恶工作的责任,为打黑除恶行动“撑腰”,发挥好打黑领导协调小组的作用,牵头组织协调打黑工作中遇到的困难和问题,对因领导不力或工作失职,导致黑恶势力坐大成势,或者发现黑恶势力,既不打击也不及时报告的,要倒查追究责任。
广泛发动群众举报线索
2012年7月8日,惠州市公安局接到省“打欺办”转来的举报信,反映在惠阳有一个以叶建提为首的涉黑犯罪团伙,多年来为垄断当地生猪屠宰、废品收购、工程建设等行业,实施了多宗持枪、持刀故意伤害致人重伤、死亡的案件,以及从事强征土地、非法经营赌场、放高利贷“收数”等违法犯罪行为,严重危害了当地社会治安稳定。当年8月7日晚,惠州200多警力分成23个小组统一展开抓捕行动,抓获了包括主要犯罪嫌疑人叶建提在内的64名涉案人员,缴获涉案车辆40辆、管制刀具等涉案物品一批。该案中,群众举报的线索发挥了很大的作用。2014年8月1日,广东省高级人民法院对叶建提涉黑团伙案作出终审判决,叶建提获刑19年6个月。
●及时反馈
每个涉黑涉恶问题都认真办理
无数事实证明,广泛发动群众,是打黑除恶行动斗争的主要推力。广东省委要求,各地要调动社会各方面的积极因素,表明党和政府打黑除恶的态度和决心,让人民群众看到实实在在的打黑除恶效果;同时,进一步畅通群众举报渠道,通过群众来信来电和互联网等多种途径,广泛搜集涉黑涉恶犯罪线索;对群众反映的每一条线索、每一个涉黑涉恶问题都要认真办理,及时反馈结果;对群众反复举报、久拖不结的线索列为省“打黑办”重点关注线索;对实名举报、内容详实的线索将约见举报人,跟踪督办。
加强打黑专业力量建设
日前,广州警方打掉一个以外号“地主”的53岁男子陈某伟为首的涉黑团伙。为将该团伙一举拿下,广州警方抽调专业干警组成专门办案团队,3年来几乎取消全部节假日,从2011年10月开始,警方深入该团伙“地盘”,一家一户、逐个商铺走访,调查陈某伟等人所犯下的罪行。经过近3年的侦查,这个以陈某伟为首的特大黑社会性质犯罪团伙终于被警方打掉,共抓获犯罪嫌疑人62名,依法逮捕51人。广州芳村地区甚至整个荔湾区的治安形势进一步好转。
该团伙的彻底铲除,得益于打黑专业力量的不断发展完善。广东推进打黑除恶专项斗争电视电话会议要求,各级党委、政府和编制、人事部门要落实编制,配齐、配强公安机关打黑除恶侦查队伍;各级检察机关、审判机关也要加强打黑除恶工作的专门力量建设,省检察院、省法院以及有条件的市中院,可考虑组建专门办理黑社会性质组织犯罪案件的检察、审判队伍。
●紧密协作
清除黑恶势力“保护伞”及经济基础
2013年8月,广州警方宣布破获全国最大的茶叶专业批发市场的一起黑恶势力暴力垄断案。该案中,在该市场所在地的石围塘街山村地区,三任村委书记接连充当的“保护伞”,时间长达16年。经过一年多的侦查,警方成功打掉这个犯罪团伙,并依法逮捕了35人,其中包括8名村干部。
2014年6月25日,广州警方通报的一个以冯某针为首的黑社会性质犯罪集团,其黑社会“老大”冯某针本身就是广州白云区的一名村长,既当“黑老大”,又当“保护伞”。2011年,冯某针通过纠集大批“马仔”阻挠其他竞争对手参与选举,摇身变成村干部。此后,他利用村官身份在当地大肆收保护费、控制赌场放高利贷,插足建筑工程等牟取巨额钱财,甚至敲诈勒索市政工程,多次动用暴力殴打和枪击竞争对手。6月24日凌晨,广州警方出动700多名精锐警力,将以冯某针为首的黑社会性质组织彻底摧毁。
为推动打黑除恶行动向纵深发展,广东省委表示,将加大力度清除黑恶势力“保护伞”及其经济基础。对有“保护伞”的重大涉黑案件,广东省“打黑办”会同纪委、检察等相关部门共同督导;对个别案情特别复杂,侦办阻力、侦办难度特别大的涉黑案件,尝试跨市异地侦办;“打黑办”将采取实地督导、集中阅卷、旁听庭审等措施加大督导、协调力度,对一些重大复杂案件,将派员常驻、紧盯不放、一督到底。广东省委要求,各级政法部门要以最坚强的意志、最坚决的行动,依法加大打击“保护伞”力度,确保侦办涉黑案件与查处“保护伞”同步进行。
●成败标准
能否铲除黑恶势力经济来源
除了清除“保护伞”,在办理涉黑案件过程中,能否打掉黑恶势力的经济基础,将作为衡量办案成败的重要标准。在依据法律和证据认真甄别涉案财产来源、性质基础上,审判机关要依法充分运用追缴、没收违法所得、判处财产刑以及行政处罚等手段,彻底铲除黑恶势力经济来源。
(记者 陈健鹏 李喆 通讯员 刘辉 陈婷婷 钱文攀)
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