广东从化公安局：警务创新提升公安联动能力

　　随着广东省从化市经济社会快速发展，违法犯罪活动动态性、流动性正逐渐加剧，对公安机关创新工作机制，提高打防效能提出了更加迫切的需求。在做好侦查破案、打击犯罪的同时，广东省从化市公安局着眼于治本，立足于警务模式创新和加强防范宣传，从提升公安基层所队联动能力，提高市民防范意识，强化群防群治入手，多角度全方位建立立体防控体系，竖起防范这面强盾，对各类犯罪活动进行有效的预防。

　　一是创新警务运作机制，有效提高打防效率。为打造最安全城市，营造最宜居宜业的治安环境，广东省从化市公安局进一步创新警务运作机制，本着全警动员、所所联防、所队联动、整体防控的思路，创造性建立联防联动工作机制，整合、盘活现有警力资源，减少警令流转环节。据统计，从化市发生“两抢盗窃”警情同比下降12.4%，其中“两抢”警情同比下降31.3%，共抓获各类违法犯罪嫌疑人共3601多人，其中刑事拘留1442人，行政拘留2159人，与去年同期相比下降6.5%，取得了显著成效。

　　二是打造系列宣讲活动，有效传播安全防范知识。2013年，驻广东省从化市九所高校共招录新生超过30000人。新生在适应新环境过程中由于社会经验匮乏和自我保护意识不足，容易成为诈骗不法分子侵害的目标。把好安全关，上好新生大学安全教育第一课很重要。从化市公安局 以高校平安志愿者为依托，自9月下旬开始，组织下属指挥中心等多单位，强势开展防范和打击诈骗违法犯罪专项行动工作，打防并举挤压诈骗犯罪空间，抽调人员组成防骗防抢安全宣讲团，走进驻从化市9所高校开展安全宣讲，宣讲以防范诈骗为主，结合防盗抢、消防安全、交通安全等模块，通过防诈骗小品、视频、案例铺开，生动活泼、深入浅出地向同学们传授了许多安全防范小窍门，提醒新生保持清醒的认识，不要陷进诈骗分子的圈套。行动开展近一个月以来，共举办宣讲会9场，派发宣传单超过4万份，破获诈骗案件13宗，捣毁犯罪团伙2个，行动期间110报警台接收到的诈骗警情环比下降29.3%，同比下降14.6%，有效卫护了校园平安，取得了可喜的成效。

　　三是完善视频监控网络，有效提升群众安全感。近年来，广东省从化市公安机关紧紧围绕提升群众安全感的中心目标，结合全市社会经济发展实际和城市治安特点，大力推进“天眼”建设，以公共区域、要害部位和居民区为重点，逐步建设和整合社会视频监控资源，织密“天罗地网”，进而构建起全覆盖、高共享的城市安全技术防范体系。截至2013年底，全市共建成摄像头12000多个，其中接入公安网的社会面视频监控摄像头就有1134个，视频治安卡口9套，依托公安机关视频监控中心，以及22个公安派出所监控室，实现了覆盖全市各乡镇公共部位的24小时全方位监控体系，努力做到让进入从化市的犯罪分子，难逃“天眼”法网。据统计，2011年1月至今从化公安机关利用视频监控系统破获案件1100多宗，提供有价值线索数6300多条，抓获各类犯罪嫌疑人1186人，有效地打击了各类违法犯罪分子。其中2013年通过视频侦破案件数占总破案数的40%，为维护治安秩序提供了强有力的技术保障。

　　四是建立长效巡防制度，有效减少路面发案。近两年，广东省从化市公安机关下大力气，积极探索集约用警，重点布警的勤务制度改革。在集约用警、高效布警的主旨指导下，该市公安机关推出警力下沉，将机关警力全面地推向路面，要求周末和节假日都要上路巡逻。同时，将特警等机动力量摆布上路，从而形成东线+西线+城区的特警常态化巡防制度。此外，树立“警车上路必须亮警灯”的工作制度，要求民警一旦驾驶警车外出必须亮警灯，同时担负起巡逻防范和危难救助的责任。通过这些措施，旨在给街面犯罪分子以震慑，有效预防犯罪，建立立体化治安防控网。（陈毅恩、何国微）