重庆五中院：自我加压 设审限闹钟 正义不迟到

2014-12-01 10:04:34　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：法制日报　

　　重庆五中院以尽快解决当事人诉求为己任

　　自我加压设审限闹钟正义不迟到

　　重庆市第五中级人民法院的法官们有两个闹钟,一个是叫人起床的闹钟,一个是“审限闹钟”。

　　“案件超审限是制约审判效率、影响司法公信度的重要原因。一定要牢记迟到的正义非正义,绷紧审限这根弦,每天提醒自己:早一天结案,就可以早一点解决当事人诉求。”在近日召开的重庆五中法院审判质效分析会上,该院院长王中伟再次给全院法官的“审限闹钟”拧紧了发条。

　　办案审限设置绿黄红灯

　　“审限状态:警示离审限9天,案号:(2014)渝五中法民初字第001xx号,承办部门:民一庭,承办法官:周舟。”11月17日刚上班,重庆五中院民事审判第一庭庭长谢英姿就收到院审判管理办公室发来的邮件,通报当天未结案并显示超审限和距离审限十天之内的案件。

　　谢英姿随后来到周舟办公室,提示加快被警示案件办理进展,并询问一起中止审限较长案件的办理情况。

　　“申请的司法救助资金已经到位,鉴定材料也已经交给鉴定机构,明天拿到鉴定机构的银行账号打款后,他们就做鉴定。原告黎某和家属都表示,这次会好好配合鉴定,等待再次开庭。”周舟赶紧将案件情况告诉谢英姿。

　　这种审限警示,每月该院审判执行部门负责人及相关承办法官都会收到。针对审判、执行案件,重庆五中院都有审限提示功能,承办法官从内网审判管理系统可以看到案件进展情况。

　　“审限还有10天以上的是绿灯,10天以内亮黄灯,心里就紧张了,超了审限就得被亮红灯。”周舟说,各分管院领导和庭长会根据各部门的审限情况,随时跟进监督提醒。

　　严格审批扣除审限事由

　　黎某3年前与重庆某医院发生医疗纠纷诉至法院。一审过程中,黎某提起医疗过错鉴定,但在一审法院组织当事双方通过摇号方式确定鉴定机构后,她对摇号过程和结果提出质疑,担心鉴定结果对自己不利,遂以本案举证责任应当倒置为由,自愿撤回鉴定申请。被一审判决驳回诉讼请求后,2012年9月10日,黎某上诉至重庆五中院。

　　周舟对该案进行第一次询问时,黎某再次提出医疗过错鉴定,并与被告方商量好申请和解期限两个月。

　　根据重庆五中院《因法定事由扣除审理、执行期限的规定》,当事人申请和解和鉴定时间都可以扣除审限,但扣除审限计算的管理非常严格。

　　“强化管理,防止非法定事由扣除审限,从而缩短办案周期,提高办案效率,维护当事人诉讼权利。”王中伟阐述出台该规定的目的时说。

　　根据规定,周舟需要通过审判管理系统向庭长提交审限审批申请,同时陈述申请扣除审限的原因、依据和起止时间,并扫描上传当事人的鉴定申请、和解申请等相应证明材料。经分管院、庭长核查属实,并合法通过审批后,案件审限时间计算才能中止。

　　一边办理其他案件、一边牵挂并推动黎某鉴定事宜进展的周舟虽然感觉有点疲惫,但一想到即将拿到鉴定结果并可以尽快办结该案,心里也轻松了很多。

　　制度规范提升审判质效

　　像周舟一样,重庆五中院法官们在“审限闹钟”的提醒下,努力追求尽快结案、公正结案,全院审判质效稳步提升。

　　重庆市人大代表、重庆药品交易所董事长刘高清通过参加该院的代表委员专项联络活动、公众开放日活动的座谈和调研,以及阅读重庆五中院送阅的相关杂志、资料,对该院强化审限管理做法有比较全面的了解。

　　刘高清告诉记者,重庆五中院以尽快解决当事人诉求为己任,自我加压、不断提高办案效率的做法非常好,是法院不断强化自身建设的有益探索和创新。

　　刘高清觉得,重庆五中院推出的利用网上审判管理系统对法官进行审限提示,院审管办每月向全院审判业务庭和相关承办法官通报即将到期未结案,纪检组对超审限、长期未结案、长期未归档案件进行专题通报,建立集中向审委会汇报长期未结案制度、定期清理长期未结案等举措都很不错。

　　“很全面、很有效,做到了便民利民惠民,提高了法律在老百姓心中的公信力。”刘高清期待重庆五中院继续完善审限管理的制度化和规范化,充分维护当事人诉讼权利,增强审判权威性。

　　（记者 徐伟 通讯员 郝绍彬 钟丽君）

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