福建宁德八都：数字化网格化带动基层公安基础工作

2014-11-26 09:22:58　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：人民公安报　

　　随着城乡一体化建设的加快，农村乡镇道路、房屋翻新速度快，门牌更新和安装工作却没有跟上，“邮件寄不到，找人找不着”现象越来越突出。另外，居民“人户分离”问题屡见不鲜，为派出所基础工作的开展增添了诸多阻力。

　　为了破解这一难题，今年以来，福建省宁德市公安局八都派出所推出警务管理系统，以数字化、网格化带动基层基础工作开展，实行“数网一体化”建设，有效破解了管理难题，实现了群众满意率、居住安全感和破案数的全面提升。

　　一键查询——辖区概况全掌握

　　“现在，我们只需要点一下鼠标，辖区内人员信息、房屋信息、户籍信息、租住信息都能尽收眼底，镇区情况一目了然，即便是新警也能快速了解辖区的概况，大大提高了办公效率。”民警小王告诉记者。

　　宁德市八都镇地处偏远山区，26个行政村分布零散、交通不便，已经连续19年未开展门牌更新和安装工作，街道和房屋门牌混乱现象极为严重。随着该镇经济快速发展，辖区实有人口不断上升，上述问题引发的隐患日渐突出。

　　今年以来，八都派出所民警在开展党的群众路线教育实践活动中，连续数月逐门逐户排查登记，将每个行政村的房屋、人员、户籍、租住等信息登记造册，在每个村子均制作安装新式门牌，并两次对镇区进行航拍。

　　同时，八都派出所民警联合网络技术公司，结合辖区实际，研发八都镇警务管理系统，将航拍视频、图片及排查登记的所有数据全部录入警务管理系统，经采集分析后，实现各项数据的一键查询。

　　据了解，该系统除查询姓名、身份证号、房屋地址等基本信息外，还能实时查询常住人口、暂住人口、房屋结构等信息，支持文字、数字、图像的相互转换，实现了派出所基础工作信息化、数字化。

　　3D地图——精准定位案发地

　　“以前，如果遇上案发地位于偏远乡村，在没有路标、门牌的情况下，民警只能像盲人摸象一般花大量时间寻找案发地。尤其是赌博场所大多在偏僻地段，报警人又不愿露面，民警赶到现场时往往早已人去楼空，贻误警情的同时，也影响了群众对公安机关的信任度和满意率。”八都派出所所长彭世恕告诉记者。

　　如今民警一接到案情，只要登录八都镇警务管理系统输入案发地，系统就能将案发地周边的文图信息迅速转化成3D地图，确保精准定位，便于民警迅速抵达、高效破案。10月16日，在“剑盾”4号行动中，八都派出所通过该系统查询流动人口、出租房屋聚集地，在排查中快速定位、迅速出击，当场取缔黑网吧2家、无证经营旅社1家。

　　除了快速定位案发地，该系统还能自动进行数字化信息处理，分析呈现各地段发案密集度、不同案件的发生比率等，便于派出所对症下药，对技防、安防的薄弱之处进行巩固和加强。今年5月，八都派出所在辖区重要区域、重点单位和案件高发地段安装了16个高清摄像头，实现警务信息数字化到警务实战化的转化。

　　网格化管理——打造服务高地

　　在数字化管理的基础上，八都派出所将辖区划分为若干个警务网格，每个民警具体负责一个网格，群众遇到任何困难都可以直接致电所处网格的“网格民警”。这样就避免了群众直接打电话给110、一些事情很难直接解决的不足。既提高了警务工作效率，也拉近了警民距离，搭建起为民服务的高地。

　　八都派出所所长彭世恕说，以前群众办理新农合、房产证等手续时，“人户分离”等户籍难题造成的信息不全、不实，导致民警需要多次与村委会、民政局等部门核实才可确定，开具相关证明。现在“网格民警”只要登录警务管理系统，一键查询，就能对辖区每户家庭人员数量、常住人口、流动人口、房屋结构等信息掌握得清清楚楚，大大缩短了群众的等候时间。

　　除日常办公之外，“网格民警”还不时登录系统，了解片区里孤寡老人、留守儿童数量变化，并深入他们家中，为其解决困难，送上关怀。

　　据统计，随着“数网一体化”建设的全面铺开，八都镇案发率明显下降，行政案件发案数相比去年同期下降45.45%，刑事案件发案数同比下降55.56%，而群众满意率为96.1%、居住安全感为97%，在同类区派出所中名列前茅。

　　（记者 郑明 通讯员 汤清）

相关报道