“考在平时,重在业绩,贵在运用。”2014年,陕西省委政法委建立完善《省委政法委机关年度目标责任考核暂行办法》等制度规定。陕西省委政法委副书记寇昉向《法制日报》记者介绍说,这些制度有力推进了机关规范化建设,促进了全省政法综治维稳各项目标任务落实,在服务保障“三个陕西”建设中发挥了应有作用。
如何做好平时考核工作?陕西省委常委、省委政法委书记安东要求:强化责任管理、做细做实考核工作。
陕西省委政法委建立并实行了3项平时考核制度:个人工作纪实、月评价制度,处室工作季度考评制度,年终考核联评制度。
他们在省直部门率先实施公务员手册日填写制度,建立处室人员工作情况月评价、公示制度。处室每月初召开例会,每位同志对照个人年度任务细化表,逐一汇报上月工作情况;处室主要负责人逐人讲评,处室同志之间互评,按照优秀、良好、一般、较差4个等级进行评定。
结合省里季度考核监控,每季度初由机关考核办牵头,组织相关职能处室和处室考核联络员对各处室上一季度工作计划完成情况、处室(支部)建设情况进行交叉考评打分、公示。
每年底对处室、个人年度目标任务完成情况进行综合考评,并结合年终民主测评、创新及超额完成任务加分、减分等情况,核算具体分值,统一排名、公示。
同时,陕西省委政法委突出强调工作责任分解和业绩分类考评两个环节的工作。
每年年初,省委、省政府下达年度考核任务后,他们及时制定政法委领导年度目标责任书、处室年度目标责任书、党风廉政建设责任书、机关年度工作任务细化表,逐项逐人明确工作责任、责任对象、工作标准、完成时限等,形成千斤重担人人挑、人人肩上有责任的良好局面。
为了考细考实处室、个人的工作业绩,他们从3个方面进行分类考评工作:基础工作任务量化考评(100分);超额完成任务考评加分;创新工作考评加分。
陕西省委政法委政治部主任秋青山介绍说,依据省里的考核加分办法,他们结合工作实际,确定了5项创新工作任务指标,以解决“人无我有”“人有我新”问题,鼓励大家“跳起来摘桃子”,把普通工作干成精品,把平凡工作干成优秀。近年来,陕西省创造性开展的“红袖章”平安志愿者队伍建设、“三官一律”进社区、社区民警专职化、社会稳定风险评估机制、政法干警“学党章、学宪法法律、读经典”、蹲点入户联系群众、督查暗访等工作,受到中央、省委领导和社会各界群众的好评。
陕西省委政法委把考核结果与选优评差、干部选拔任用等相挂钩,真正实现了“考事”与“考人”的紧密结合。
在年终选优评差时,严格依照年度考核联评得分排名情况,分别确定机关优秀处室、优秀公务员、先进工作者以及考核末位人员。在干部竞职选拔工作中,他们将个人近几年考核联评得分,按照50%权重,分别计入竞职干部的总成绩。
陕西省委政法委人事处处长于震介绍说,政法委机关干部选拔任用工作满意度连续4年在省直机关排名并列第一。
“通过不断创新理念,完善制度,细化考核,政法委机关领导和管理政法工作的职能作用得到明显增强。”寇昉说,“省委政法委连续3年被省委、省政府评为年度目标考核优秀单位;全省公众安全感连年提升,2013年达到92.37%,2013年度我省综治工作被中央综治委评为全国优秀省份;我省维护社会稳定工作连续11年受到中央维稳办表彰奖励;中央交办涉法涉诉信访案件办结率、息诉率,涉党政机关执行积案执结率分别在全国排名并列第一;全省政法队伍满意率持续提升,2013年达到85.84%”。(记者 台建林 通讯员 马顶柱)
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