福建警方：户政业务实现“指尖办事 一趟完结”

　　今年5月，在上海工作的王先生为了将户口迁回福州照顾年迈父母，专门请假回到福州派出所窗口了解政策。6月，又带爱人再次请假同父母一起到窗口申请，由于疏忽忘带了结婚证，最终没被受理，事情一直搁置下来。9月份，福建警方推出“指尖办事、一趟完结”网上办事亲民便民措施后，王先生在上海使用“福建治安便民”微信服务号很方便地申请了业务，材料照片上传后，民警提示他把缺少的材料补齐，王先生根据微信提醒直接补拍、补传，预审批通过后，微信发来通知，同时列明了需提交的电子材料，王先生一一对照带齐后直接到窗口审验、办结，同步打印出了准迁证，直夸“指尖办事好”。

　　9月3日，福建省公安厅治安管理总队推出“指尖办事、一趟完结”亲民便民措施。“指尖办事、一趟完结”是综合应用微信平台、电子签章、网上审批等多种信息技术手段，对公安行政审批流程进行重构再造、整合包装，推出的一项集创新性、实用性、拓展性为一体的亲民便民举措。主要办事流程如下：首先，前端“全时空”受理业务。办事群众仅需通过微信登录“福建治安便民”微信平台，注册成为平台用户，平台页面会显示10个户政业务模块和2个治安业务模块，点击进入相关业务后，只需根据要求将申请材料和文件拍照上传，申请材料照片即会经互联网交互到公安网治安信息管理系统。得益于微信平台受众面广、图文交互性强的特点，福建警方将传统办事服务窗口通过微信联结延伸到群众手中，群众可以不受时空限制，随时随地申办业务。其次，后台“零往返”审核预批。在公安后端，改革原有行政审批流程，将审批中原来前置的纸质材料收件、核验环节后置，公安机关对群众通过微信申报上来的电子图文信息逐级进行形式上审核，决定是否受理并应用电子签章逐级审核、审批；审核预批过程中，申请材料的审核意见自动通过微信同群众交互，缺什么补什么，材料补齐后提交，让群众少走冤枉路。最后，窗口“一次性”批准办结。预审批通过后，微信平台会通知申请人持申请材料原件到办事窗口进行纸质材料和电子材料一致性认定。只要身份、纸质材料真实无误，即认定审批有效，办事群众即可当场领取证照，实现“先批后办、一趟办结”。

　　目前，“指尖办事、一趟完结”亲民便民措施依托“福建治安便民”微信首批推出了国内出生落户、投靠父母落户、投靠成年子女落户、投靠配偶落户、家属随军户口迁入、录用调动落户、军队无军籍退休职工安置、出生日期更正、民族变更更正、姓名变更10项户政业务和民爆物品购买许可、民爆物品运输许可等2项治安业务。该措施试运行以来，已接受群众微信各类办事申请4067起，办结3024起。

　　“指尖办事、一趟完结”措施实现了“四变一不变”：业务申请从“群众跑”变为“手机传”，群众不需要亲身跑到窗口，只需要动动手指，就可以随时随地通过手机微信提交申请，通过手机拍照提交材料；审核审批从“网下跑”变为“网上转”，公安机关不需要层层报送纸质材料、审批表单，只需在网上查阅电子材料、应用电子签章进行审核、审批，大大节省了审批时间、缩短了办事周期；警民交互从“面对面”变为“屏对屏”，正式领取证照前，群众与经办民警不需要现场见面交互，而通过微信平台与公安业务系统进行格式化、非现场的自动交互。群众办事从“多次跑”变为“一次结”，群众不需要多次往返询问政策、提交材料、领取证照，而是待全部手续办完后，在窗口一次性查验身份、交验原件、领取证照；“安全性不变”，通过微信受理的业务，与现有福建公安公众服务网“网上办事大厅”项目业务一样，在信息交互、数据保护方面都有充分的保障，绝对安全可靠，群众不用担心个人信息安全方面的问题。

　　（詹伟炜）