浙江北仑公安分局：为海洋经济发展全力护航

　　在浙江省宁波市公安局北仑分局局长郭敏的案头，摆着厚厚一沓感谢信。“我们是山东集装箱卡车司机，我们要感谢刑侦大队民警黄鹏，他不但帮我们打掉了盗油团伙，还为我们追回了两吨多柴油。”“我是北仑三星重工韩国管理人员朴珍用，我要感谢贵局帮助及时解决公司韩籍人员申办居留许可延期的问题……”

　　郭敏翻阅着信件告诉记者，为了护航辖区海洋经济发展，北仑分局推行“巡处一体化”警务机制，屯警街面，有警处警、无警巡逻，平时巡控、急时机动，形成了5分钟社会治安控制圈，社会治安形势显著好转。

　　推行“巡处一体化”警务机制

　　凌晨2点，大碶街道镇大路与坝头路交叉路口，王女士每次从外地批发服装回来，都要在这个时间和这个地点下车，路上没有行人，可她并不担心有坏人出现。“每隔几分钟，便会看到闪着警灯的警车和摩托车一辆辆地驶过，有时，民警还会停下车来问我是否需要帮助。”王女士说，看着警灯闪烁，她心里有种安全感。

　　北仑区生产型企业密布，员工人数多，主要是25岁左右的男青年，这一群体容易冲动，经常出现斗殴等情况，财物被盗案件也时有发生。

　　针对社会治安形势，北仑警方推行“巡处一体化”警务机制。他们在巡处中实行巡卡同步、点线互动，规划了全区固定卡点、常设卡点和临时卡点布局，依托巡区，紧扣巡线，落实日常设卡运作机制，巡、卡互为补充和支撑，形成“卡点、控线、保面”的网格化防控格局。

　　北仑警方还创新企业安全管理模式，先后在多个工业区启动“企企联防”模式。现在，更多的企业在北仑警方的指导下，加入到“警企联防”、“企企联防”的队伍中来。

　　组建公安警务翻译队伍

　　北仑拥有5个国家开发开放功能区。据统计，全区入境海员有35万名，有常住境外人员2600余名，40多个国家和地区的客商在这里兴办外资项目3500余家。

　　为更好地服务外籍企业和员工，北仑分局组建了一支公安警务翻译队伍，只要110报警台接到外籍人士报警，即可提供双语服务。目前，这支队伍已由成立时的10人，发展到现在的20多人。

　　在北仑仁里花园小区，居住着来自20多个国家和地区的外籍居民300余名。为了方便他们申办户口，北仑分局组建了宁波市首个“外国人临时户口申报点”，并招聘有英语特长的大学毕业生担任专职外事专管员。外国居民不用去派出所，在小区内就可以办好相关登记手续。

　　为了方便外籍人士办证，北仑分局出入境管理大队还推出“微博预约服务”，申请人将个人信息私信给工作人员便可进行预约。对于符合条件的企业，民警在事先预约的基础上，推出上门面见、受理服务。截至目前，分局已为多家企业上门办理境外人员停居留证件、台胞签注申请200余人次。

　　整治集装箱卡车噪音扰民等问题

　　目前，在北仑营运的集装箱卡车有1.45万余辆。卡车噪音很大，开过居民区时严重影响群众休息。为了解决这个问题，北仑分局在城区周边10个主要路口安装了2.3米限高的“龙门架”，在一些集装箱卡车乱停乱放的地区安装了水泥墩，杜绝它们进入城区。

　　北仑分局交警大队副大队长张长苗介绍，交警大队着手研发了闯禁自动抓拍智能卡口。截至目前，安装在城区周边30余个主要路口的智能卡口，已抓拍闯禁集装箱卡车近10万辆次。

　　集装箱卡车的停放也是一大问题。北仑全区的停车场总共只可停放2000余辆集装箱卡车。为此，分局交警大队向区政府建议，再建几座大型停车场。目前，位于霞浦街道的北仑集装箱卡车运输服务基地已投入使用，能同时容纳3000余辆集装箱卡车。

　　随着集装箱卡车数量的上升，辖区内涉油违法犯罪案件也多起来。北仑分局专门制定了打击整治涉油违法犯罪专项行动方案，成立专门打击整治领导小组，组建专业的巡逻队伍，每天24小时在集装箱卡车主要停放点巡逻。如今，北仑辖区平均每月接报涉油报警案件大幅下降。(记者 詹肖冰 通讯员 谢 军)