在党的群众路线教育实践活动中,湖北省公安机关聚焦“四风”动真格,转变作风不停步,从整改突出问题入手,切实把整改问题作为解决好联系服务群众“最后一公里”问题的着力点和关键点,真正把活动成效落实到转作风、凝警心、惠民生、保民安等方面。
治警先治长,推动作风转变
党的群众路线教育实践活动初始,湖北省副省长、公安厅厅长曾欣就明确提出:领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者,也是活动的参与者,必须率先垂范、身先士卒。
湖北省公安厅党委坚持治警先治长、机关带基层、领导带众人,做实做强“第一综合党支部”,制订出台从严治警“十条规定”和领导干部“一岗双责”问责规定,组织开展“基层一周”蹲点调研;大力推进领导干部接访制度,积极创新“五访工作法”,以暗访找问题,以突访察实情,以接访聚人心,以走访接地气,以回访明得失,实现明察暗访常态化,推动干部队伍作风转变。
湖北省公安厅专项整治文山会海、评比表彰活动过多等问题,精简会议数量,严控会议规格,压缩会议时间,会议、发文数量同比分别下降30%、25%;大力缩减“三公”经费开支,公务接待费、公务用车、因公出国费用分别同比下降40.68%、33.65%和36.86%;对超标办公用房的问题,及时整改和清退。
今年以来,湖北公安机关查处民警违法违纪案件132起、处理民警143人,其中省厅查办案件6起、处理民警13人。
坚持问题导向,力求群众满意
交通违法后,出笔钱就可违规铲分;消防单位对辖区企业违规收费;执法办案人员不作为乱作为……这些问题让群众深恶痛绝、怨声载道。湖北省公安厅重点整治涉及交通、消防、执法办案等群众反映问题较为集中的领域。
在交通管理方面,全面取消了“鄂O”号牌,规范公务用车号牌管理;《湖北公安交警从严治警八条规定》,对驾照考取、车辆检验、交通违规处罚、办牌办证等予以明确规定,严打从警人员权力寻租;在消防管理方面,开展消防涉企违规收费专项整治、消防协会清理整顿,缩短消防产品检测时间;在行业协会搭车收费、违规收费方面,全省公安机关在驾驶员协会、消防安全协会等行业组织兼职的民警一律退出,驾驶员协会、消防安全协会实行与公安机关人员、机构、业务、财务和办公场所“五脱钩”;在提高执法公信力方面,全省各地公安机关重点围绕立案追赃不及时、滥用强制措施、办“关系案”“人情案”“金钱案”等突出问题,深入开展专项整治,核查考评案件5700余起。
创新便民方式,积极服务民生
湖北省公安厅在去年实施便民利民19条、服务经济12条的基础上,出台了《深化服务经济促进发展八条措施》;改革和完善行政审批工作,审批项目从原有13项减少到9项,且全部零收费;建立省、市、县三级公安机关企业服务中心和领导民警包联企业制度,搭建“零距离”服务企业“直通车”;放宽外商来鄂签证条件,取消省内企业赴港商务备案注册资本限制;推行网上迁移户口、派出所免费寄存贵重物品等服务。
全省各地、各警种都出台了行政服务窗口设置标准,规范了办公场所设置和礼貌服务用语,统一印制了办事指南;大力推行首问负责制、一次性告知制和限时办结制;省公安厅门户网站“平安荆楚网”设立了“警方服务办事大厅”,实行网上预约、网上咨询,方便了群众办事。
履职尽责,打造平安高地
平安不平安,首先看治安。湖北公安坚持民意导向、民生主线,着力打造打防结合、整体防控、积极治安、主动服务的现代公共安全模式,用全警辛苦指数,换取人民幸福指数。
更快地破大案,更多地破小案,更深地挖积案。湖北省公安厅组织开展了“百日会战”“打黑恶、反盗抢、攻积案、保民安”等专项行动,下大力气解决群众反映强烈的治安问题。命案发案数连续6年下降,破案率屡创新高。
在公安部、省委省政府直接指挥下,湖北举全警之力,大兵团作战,超常规运作,奋战260余天,成功侦破刘汉刘维特大黑社会性质组织犯罪集团案。
湖北公安机关倾力构建立体化治安防控体系,建成警务服务站和移动警务平台500个、公路治安检查站150个、视频探头88.5万个、智能卡口4000个;与省直机关12个部门联合加强校园安全管理,严防个人极端暴力犯罪。武汉、宜昌、应城荣获全国综治最高奖“长安杯”。
(记者 王昕 通讯员 卢锐)
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