行政诉讼法25年后完成首次大修 让“民告官”更畅通

　　新华社北京１１月１日电（记者罗沙、陈菲）十二届全国人大常委会第十一次会议１日表决通过了修改行政诉讼法的决定，国家主席习近平签署第１５号主席令予以公布。新华社受权播发了这一决定。

　　这是行政诉讼法自１９８９年制定后作出的首次修改。

　　行政诉讼法是一部“民告官”的法律，自实施以来发挥了积极作用。但随着公民权利意识、法律意识的增强，行政诉讼案件逐渐增多。一些行政机关千方百计不当被告，导致很多应当通过诉讼解决的纠纷进入了信访渠道，一些地方甚至出现了“信访不信法”的情况。统计显示，近年来全国法院年均受理行政案件仅有十几万件，占全部案件总量的比例很低。

　　为此，修改后的行政诉讼法进一步拓宽了“民告官”的法律渠道，完善了依法维权和化解行政纠纷的机制。同时，通过对现行行诉法起诉、审理、判决、执行等机制的改进和完善，扩大了可诉行政行为的范围，强化对行政机关依法行政的监督。

　　专家表示，这些修改将有助于解决我国行政诉讼制度长期存在的“起诉难、审理难、执行难”问题，推进人民法院行政审判权的相对独立行使，加强和保障司法公正和司法权威，推进法治政府建设。

　　全国人大常委会关于修改行政诉讼法的决定将于２０１５年５月１日起实施。