重庆永川司法局“四意识”推进人民调解工作

　　今年以来，重庆市永川区人民调解工作以“规范、深化、提升”为重点，不断完善畅通有序、协作联动的大调解体系。前三季度，全区各级人民调解组织共调处各类矛盾纠纷15630件，调处成功15532件，成功率达99.3%。

　　一是强化“预防”意识，建立矛盾纠纷预警报告机制。结合“月排月报、随排随报、急排急报”的工作制度，通过走村入户活动，摸排各村（社）矛盾纠纷基本情况，根据实际情况提前介入，对排查出的苗头、隐患及时处置化解，防止矛盾纠纷激化。

　　二是强化“主动”意识，建立重大矛盾主动介入机制。发生重大矛盾纠纷时，辖区内各调解组织在获悉情况后及时组织人员现场调解，参与控制事态，主动介入纠纷调处。同时，根据涉案领域或涉案人群，选调具有专业行业背景或某方面优势的调解员共同参与纠纷化解。

　　三是强化“合作”意识，建立矛盾纠纷联调联处机制。加强与公安、信访、民政等部门的协作配合、联动联调的同时，建立人民调解与信访处置的对接联动机制，将因民间纠纷引起的信访案件，按照“属地管理”的原则引导当事人向所在村（居）或者镇（街）调委会申请调解。调解成功的，由调委会制作调解协议书；不能达成调解协议的，作出书面信访答复意见并引导当事人通过理性、合法的途径解决。

　　四是强化“巩固”意识，建立调解案件回访随访机制。注重调解回访工作，针对已经调解成功的纠纷，进行定期回访。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况，对不全面履行或不履行协议的，说服教育当事人，督促其履行协议，同时通过回访了解可能存在的隐藏矛盾纠纷。