甘肃肃州法院解决群众反映强烈问题

                  着眼群众关注焦点 多举措力破“执行难”
 
       --酒泉市肃州区法院着力解决群众反映强烈的突出问题典型材料
 
    党的群众路线教育实践活动是一场马克思主义群众观念的深刻教育，自活动开展以来，酒泉市肃州区法院紧紧围绕“为民务实清廉”活动主题，急群众之所急、想群众之所想、解群众之所忧，着力解决了一批“四风”问题、群众反映强烈的突出问题和联系服务群众“最后一公里”问题，特别针对群众关注度较高、反映情况最多的问题制定了详尽的整改方案，“执行难”便是一个长久以来积累下来的关系当事人是否可以切实保障自身利益诉求的难题。
 
    执行难难在哪？被执行人法律意识淡薄、执行人期望过高、被执行人难找、被执行财产难寻、协助义务部门难求、抗拒执行难究、法院自身问题难解，这些都是决定执行案件难易程度的关键因素，也是常见的执行难题，要想让当事人的诉求的到保障，要想解决他们的困难，就必须想办法、动脑子，从问题根源入手，找准结点，多措并举。
 
    建章立制 用制度促公正
 
    为进一步树立法院的执行公信力，确保权力在阳光下运行，该区法院制定了当事人首次谈话制度，使当事人进一步明确执行过程中的权利、义务以及执行不能的风险，并对执行人员进行监督。一是全面实行执行风险告知、执行过程告知、穷尽执行措施告知等一系列阳光执行告知制度。二是主动向申请执行人反馈案件进展情况，加强执行全程与执行当事人的沟通，让当事人公开了解执行情况。三是积极推行现场执行，对当事人反应比较强烈的案件邀请当事人和相关部门人员跟随执行人员一起办案，在办案过程中加强当事人和社会各界对执行工作的理解，有效化解当事人与法院的对立情绪，执行局在内部实行执行小组制度，每个小组分别由执行、审判经验比较丰富的审判员、书记员、法警组成，各执行小组中的人员既能独立办案，又能和其他成员联合行动，现执行局已形成了分权操作，分组运行，相互制约，相互协调的执行运行机制，工作效率得到了进一步提升，完善了司法救助制度，对确无能力执行，又符合司法救助条件的被执行人实施司法救助，从而保障执行申请人的基本生活。2014年以来，共救助了22人，救助费用共计59.7万元。
 
    深化信息化建设 用科技提效率
 
    院党组高度重视法院信息化建设，投入大量资金，购入设备技术，培训业务干警，利用先进的技术和网络对被执行人个人的财产信息就行调查，提高执行效率，初步建立恢复执行案件系统，对历年未执结积案进行了全面摸底登记，建立台账，并将583件历年未执结案件录入恢复执行案件系统，目前已将50件历年积案进行恢复执行，建立执行指挥中心，银行点对点查控措施于8月15日正式启用，目前，已通过点对点查控机制查询150余案，查询金额达100余万元，采取扣划措施12案，扣划金额23万元，有效提高了执行工作效率。
 
    专项清理 执结积案保民生
 
    肃州区法院积极开展集中清理积案活动，化解长期积压的矛盾。执行局针对积案任务重，困难大的特点，开展了涉民生案件专项集中执行活动，召开专题会议进行研究部署，逐案逐人分析原因，制订化解方案，开展集中清理积案活动，化解长期积压的矛盾，执行局针对积案任务重，困难大的特点，召开专题会议进行研究部署，逐案逐人分析原因，制订化解方案，集中清理了一批重点信访案件，效果明显，准备开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动，集中清理历年积案120件，目前建立了执行台帐，责任落实到个人，预计年底执结60%，明年6月底全部执结，每月按期制作执行情况统计报表上报上级法院，由上级法院督执区法院专项活动开展情况。
 
    加大惩戒力度 不怕“老赖”不还钱
 
    长久以来，有钱不还、逃避执行的“老赖”一直影响执行工作效率，使法院的做出判决变成了“一纸空文”，使执行申请人的权益无法得到保障，面对难题，该区法院主动出击，将不积极配合法院执行工作、长期不履行债务的“老赖”信息上报高院，将其信息进入全省被执行人“黑名单”库,对其进行信用惩戒，敦促其履行法律义务。目前，已将21名“老赖”录入失信被执行人黑名单库，对于有欠债逃匿、恶意拖延、抗拒执行等情节的被执行人，依法充足运用拘留、罚款、追究刑事责任等强制措施，借助强制措施的效果，树立人民法院的公信和权威，严格要求被执行人如实如期申报财产，加强查控力量，缩短财产调查及冻结扣划的周期，加强与银行、公安、工商、房管、土地等部门合作查询被执行人财产的工作平台，在协查单位帮助下，进一步扩大了财产查询范围。
 
    “冰冻三尺非一日之寒”，要解决“执行难”问题，也非一朝一夕之事，在今后的工作中，该区法院将再接再厉，继续创新执行工作方法，转变执行工作作风，穷尽一切方法，切实保障人民群众切身利益，为社会和谐稳定发展提供强有力的司法保障。（通讯员李磊）