公安部：丢了孩子立即报警无需等24小时

　　国庆档,打拐题材电影《亲爱的》口碑票房双收。不过,影片中一句“失踪超过24小时,警方才会立案”的台词却在网上引起热议。对此,公安部刑侦局打拐办主任陈士渠明确否认了电影中的说法,“儿童、少女失踪或走失,监护人或家长都应立即报案,警方接报后会在第一时间立案调查,不需要等24小时”。

　　市民疑惑孩子走丢究竟要不要等

　　热映电影《亲爱的》开始没多久,影片中父亲发现孩子丢失,到派出所报案,对方却以“不到24小时不能立案”为由拒绝了他,从而错失了找回孩子的最佳时机。很多观众看后心里产生疑问:孩子丢了难道要等24小时之后才能报案吗?如果是这样,要真是犯罪的话,岂不是给了犯罪分子充足的时间?而观看影片的很多家长,皆不清楚孩子走失后要第一时间报警。不仅是观影家长,很多市民对于孩子走丢后是否需要等24小时才能报案的问题也并不十分清楚。记者随机采访的市民中,均不敢肯定答案,大多表示好像是这么规定。

　　国庆假期,记者随机在陕西省西安市街头向警方求助,询问小孩丢失何时报警的问题。西安大雁塔广场巡逻点民警告诉记者,如果小孩是被掳走,会马上处警刑事立案,如果单纯走散,家长可以先找找,随后反复询问记者是否发生孩子走丢情况。在西安鼓楼回民巷区域,巡逻民警表示,小孩丢失,家长随时都可以报警,警方会给家长做笔录,然后协助寻找。西安市公安局110指挥中心接警人员称,关于小孩丢失的报警,他们会马上登记转接。

　　警方早有规定接报后当即立案

　　其实,市民普遍认为存在“失踪超过24小时,警方才会立案”的规定,并非没有缘由。据了解,电影《亲爱的》中的人物其实都有原型,张译饰演的失踪儿童家长,其原型人物名叫孙海洋,他已经苦苦寻子七年。2007年时他的孩子被拐走,虽然监控录像显示,是一名中年男子以一辆玩具车哄走了孩子,但因为当时“24小时才能立案”的规定,警方未能及时出动,丧失了寻找孩子的最佳时机。

　　为明确立案制度,加强打击拐卖妇女儿童犯罪活动,2010年由公安部牵头,最高法院、最高检、公安部、司法部联合出台了一个《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》,其中关于立案的规定:“接到儿童或已满14周岁不满18周岁的少女失踪报案的,不论案件是否属于自己管辖,都应当首先采取紧急措施。经审查,属于自己管辖的,依法立案侦查；不属于自己管辖的,及时移送有管辖权的公安机关处理。”简单地说,就是儿童、少女失踪或走失,监护人或家长都应立即报案,警方接报后会在第一时间立案调查,不需要等24小时。

　　那么,成人如果失踪了,警方什么时候会介入呢?西安警方介绍,这个没有具体的时间规定,失踪者家属也可以第一时间报案,接到报案后,警方会备案调查。陈士渠则在接受媒体采访时表示,如果是18岁以上的成年女性,如果有被拐嫌疑的,也可以立即报案,警方也会以刑事案件立案调查。

　　做好采血工作很重要DNA帮忙找

　　很多家长疑惑,警方如果第一时间没有找到走失的孩子,通常会依托什么技术手段让家人团聚?据了解,2009年4月9日,公安部在全国部署开展打击拐卖妇女儿童专项行动,同步建立了全国公安机关查找被拐卖失踪儿童DNA数据库。

　　公安部要求全国的派出所、刑警队等一线公安机关,对群众报告儿童失踪、被拐卖的,都必须立即立案,组织查找和侦查调查工作；同时,要做好采血工作,为查找儿童打基础。公安部要求对五类人员必须采集血样进行DNA检验,并将数据录入全国数据库,这五类人员包括:已经确认被拐卖儿童的亲生父母,自己要求采血的失踪儿童亲生父母,解救的被拐卖儿童,来历不明、疑似被拐卖的儿童,来历不明的流浪、乞讨儿童。对街头流浪乞讨和被组织从事违法犯罪活动的未成年人一律采血,经DNA检验后将数据录入全国打拐DNA数据库。有了这个比对库,只要将所有丢失孩子的父母的血样以及失踪儿童的血样采集到,就可以在全国范围内迅速准确查找。

　　公安部要求采血工作遵循就近原则,儿童失踪地、居住地、发现地公安机关必须及时接待群众采血。在报案、查找、侦查调查和采血、检验、比对工作中,不得以任何理由向群众收取费用。（记者 徐伟伦）