甘肃司法厅“双联”扶贫长流水不断线

2014-10-10 08:12:36　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

　　育致富村民建法治乡村

　　甘肃省司法厅“双联”扶贫长流水不断线

　　深秋时节,在甘肃省成县鸡峰镇,连绵群山之间蜿蜒盘旋的通村公路四通八达,漫山遍野核桃树、樱桃树郁郁葱葱,土鸡、土蜂等特色养殖业如火如荼……

　　而在2012年以前,“晴天一身土,雨天一身泥”曾是这里的真实写照。2012年2月,甘肃省委启动的一项干部下基层扶贫解忧新举措——“联村联户、为民富民”行动(以下简称“双联”行动),将鸡峰镇与甘肃省司法厅紧密联系在一起。根据安排,甘肃省司法厅联系成县鸡峰镇化垭村、树林村、潘山村等6个贫困村共1206户、4699人,厅机关158名干部联系223户特困户。

　　甘肃省司法厅厅长杨景海介绍,“双联”行动开展以来,该厅紧紧围绕“农村面貌怎么变,农民收入哪里来,法治乡村如何建”三个方面,积极为联系村在基础设施建设、富民产业培育等方面协调落实项目,真心实意帮助农民群众脱贫致富奔小康。

　　两年来,厅党委班子成员先后43次带队深入联系村开展工作,并先后组织102批750多人次到联系村开展工作,人均驻村30天左右,实现了“双联”行动“长流水、不断线”。

　　截至今年8月,甘肃省司法厅为6个联系村协调投资3390多万元,其中自筹资金180多万元,用于改善基础设施,培育特色产业。

　　修路建房村镇换新颜

　　“2012年以前,鸡峰镇的村社道路是全县最差的,如今这里成了全县村社道路建设里程最长的乡镇。”成县县委书记李祥说。

　　“双联”行动开展以来,甘肃省司法厅以村社道路建设为抓手,大力推进乡村基础设施建设,两年来,共争取项目资金965万元硬化村社水泥道路29公里、沙化道路15公里,彻底结束了6个联系村没有通村公路的历史,把宽敞的水泥路修到了群众家门口。

　　甘肃司法厅为鸡心村积极协调争取了人畜饮用水安全工程项目,投资27.8万元,省戒毒管理局自筹2.7万元,彻底解决了111户群众吃不上干净水的历史；为化娅村等村社道路两旁安装了太阳能路灯30多盏,极大地方便了当地群众夜间出行；为6个联系村争取落实了危房改造项目295户,并自筹资金18.8万元,协调社会捐助10万元,为5个联系村维修了村委会和村小学校舍。

　　授之以渔培育致富人

　　化娅村村民孔芳明家的养鸡场养了上千只土鸡。孔芳明告诉《法制日报》记者,这个养鸡场是2012年建起的,今年已卖出了2000多只小鸡,她也成为村里的养殖带头人。

　　“多亏了省司法厅的帮助,我们养鸡场才有了现在规模。”孔芳明家是省司法厅机关党委专职副书记刘晓丽的联系户,这个养鸡场的贷款就是刘晓丽帮助协调的。

　　两年来,省司法厅紧密结合鸡峰镇实际,积极帮助群众发展核桃为主的特色产业,大力发展牛羊、生猪、土鸡、土蜂等特色养殖。

　　核桃产业是鸡峰镇的一大特色产业,但树种老化导致产量较低。省司法厅自筹资金,组织农业技术人员对6个联系村的1.7万株、2600多亩核桃树进行了嫁接换优。

　　长沟村村民李文强是杨景海的联系户之一。厅里自筹资金1万元,为李文强等4户村民办起了“农家乐”。

　　刘晓丽介绍,两年来,省司法厅在当地组织了核桃树嫁接技术培训班、土蜂蜜养殖技术培训班、家政服务培训班等多种培训班,为当地农村培养了一大批各行各业的“能手”。

　　一系列扎实的帮扶措施目前已全面“开花结果”。今年,联系村的核桃产业、有机农业、电子商务、养殖等特色产业都实现大幅增产增收。仅养殖和特色种植业共计收入约900多万元,为6个联系村每户增收8000多元、人均增收2100多元。

　　今年5月,杨景海专程到鸡锋镇的联系村检查督导“双联”工作时要求,对联系村已争取到的项目要抓好落实,同时要积极争取新的项目。

　　律所联户法治进乡村

　　在帮助农民致富的同时,甘肃省司法厅充分发挥自身职能优势,于2013年12月组织了7家律师事务所,在鸡峰镇和6个联系村启动了“联村联户法律服务直通车”活动,强力推进“法治乡村”建设。

　　活动开展以来,律师们先后3次深入鸡峰镇开展面对面答疑解惑和法律咨询服务,开辟法律服务绿色通道,向群众免费提供法律咨询245件次,参与疑难矛盾纠纷化解9起、化解率达100%。

　　省司法厅法律援助工作管理处处长周正斌的联系户户主打工时不幸摔伤,工程队老板拒付医药费,也不赔偿,村民投诉无门。周正斌帮助他申请了法律援助,并成功为他争取到4万元的赔偿款。

　　今年2月,总结在成县的成功经验时,甘肃省司法厅要求将“直通车”开向全省各市县。目前,全省14个市州102家律师事务所与84个村镇建立了服务对接关系,结对开展法律服务,共举办法制讲座774场次,调解纠纷141件,接受法律咨询4万余人次。

　　杨景海要求,“直通车”活动是司法行政机关服务人民群众最直接最有效的工作,要着力在增强认识、完善提高、加强指导、强化考核方面下功夫,坚持不懈、持之以恒地向前推进。

　　据了解,由于工作成绩突出,甘肃省司法厅被评为全省“双联”行动“民心奖”,多次受到省委、省政府和省委双联办的充分肯定。(记者 周文馨 赵志锋)

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