江苏：新战法推动境外追逃工作深入开展

    近年来，江苏省经侦部门整合全省优势资源，集各警种部门力量，创新境外追逃战法，健全追逃长效机制，2010年至今年7月，共抓获境外网上在逃人员123名，其中2013年抓获56名，位居全国经侦系统前列。

    织密防逃控逃追逃网络

    结合江苏省境外追逃工作特点，江苏省经侦部门探索实践了事前防逃、事中控逃、事后追逃的工作机制，在实战中发挥了重要作用。他们着力构筑“三道防线”，逐步形成由里及外、层层设防、辐射延伸的境外缉捕工作格局，有效提升了境外缉捕工作水平。

    能否成功缉捕境外在逃人员，关键在于能否真正掌握在逃人员境外行踪，能否真正做到情况明、底细清。为此，江苏省经侦部门总结多年经验，目前按照“摸清三圈”的要求，已对在逃经济嫌疑人逐人建档，建立信息相对完备的基础资料库，实行每日动态更新，为开展境外缉捕工作提供有力支撑。

    他们主动做好与公安部经侦局对接联络工作，对境外在逃人员进行分类梳理，及时提请公安部国际合作局和对外警务联络官对口处置。

    他们坚持多警种同步上案、捆绑运作、联合追逃，明确省厅追逃办、厅国际合作局等警种部门的职责划分，并不断强化责任意识，确保形成追逃强大合力。

    对案发时间较长、侦查不够连续的案件，他们及时与检法机关沟通，做好补充侦查、案卷完善等工作，确保在逃人员归案后能及时打击处理；对罪行较轻、有投案自首意向的在逃人员，主动协调检法机关统一执法思想和执法标准，用足用好法律手段。同时，对明确由境外警方继续侦办的案件，做好跨境移交工作，并及时跟踪掌握后续案件侦办及审判情况。

    积极构建经侦防控体系

    根据江苏省立体化现代化治安防控体系建设的总体部署，省厅经侦总队以防逃、控逃、追逃为切入点，积极构建经侦防控体系，不断提升全省经侦防逃控逃追逃工作水平。通过整合利用大数据资源，提高主动发现能力。围绕经济犯罪嫌疑人和单位，构建以基础信息、专业信息、社会信息、网络信息为内容的经侦大数据库，依托全省大平台实现数据汇聚共享，通过多种智能工具和手段，筛选发现经济犯罪嫌疑人和出逃嫌疑人，提高经侦部门智能打击能力。

    江苏省经侦部门按照公安部和省厅党委决策部署，具体抓、靠前抓，结合实际制订方案，强化组织部署，有力有序推进经侦境外追逃行动深入开展。

    早在2010年7月，江苏省公安厅经侦总队就成立专门机构，落实专门力量，负责全省经侦境外追逃工作的规划指导和统筹协调。市县两级经侦部门参照省厅做法，明确一个部门专门负责追逃工作，将追逃职能从综合部门分离出来，从而保持人员的稳定性和专业性。目前，江苏省已建立一支273名经侦民警组成的追逃联络员队伍，为开展境外追逃工作提供了强有力的组织人员保证。

    在去年的境外追逃工作中，江苏省公安厅领导多次带队深入基层检查指导追逃工作，先后7次召集厅机关领导小组成员单位、经侦办案单位参加的追逃会议，及时调度工作情况，研究深化推进措施；省厅经侦总队由总队领导分片包干，率督导组到境外经济在逃人员数量较多的地区开展督促检查，推动各项工作措施落实到位、取得实效。

    下一步，江苏经侦部门将按照公安部经侦局决策部署，积极进取，开拓创新，固化经验，健全机制，主动作为，迎难而上，不断推动经侦境外追逃工作深入开展，确保“猎狐2014”专项行动取得丰硕战果。