江西南昌县检察院：不捕不诉案件逐个“问诊看病”

在江西省南昌县人民检察院的会议室内，会议桌上是堆积成山的案卷。六名案件质量评查员正仔仔细细地翻阅案卷，他们的唯一目的，就是给每个案件问诊，查出案件每个环节、每个程序、每份法律文书等方面存在的问题。经过几天的时间，案件质量评查员共对该院今年的39件不捕不诉案件进行了评查，并逐项打分，提出了书面的评查报告。

据悉，为进一步规范执法办案，提高办案质量，南昌县人民检察院开展了首次案件质量评查工作。为保证案件质量评查的公正和效率，该院丰富参与质量评查的主体，除安排了本院经验丰富的业务专家参加评查工作外，还邀请了新建县、湾里区等检察机关业务骨干参与评查。同时，该院还积极创新，专门邀请了党外人士的特约检察员参加评查工作。

为保证案件“问诊把脉”有序无误，该院专门按照案件质量评查办法分别制作了公诉案件和侦监案件评分标准，分别从案件的实体公正、程序合法、文书规范、办案效果、风险评估和卷宗规范等六个大项，五十余个小项目进行细化，使案件评查员能一一对照检查，逐项打分。最终以100分为基础分，确定案件优秀、合格、不合格三个档次。

通过案件质量评查，最终参与评查的质量评查员认为该院总体办案质量较高，但在办案程序、法律文书、案卷装订等少数方面存在一些瑕疵。针对存在的问题，南昌县人民检察院认真进行梳理，形成书面评查报告。下步，该院将对评查发现的“小病”，逐一科室、逐一人员进行“大治”，以引起业务部门和相关人员的高度重视，确保案件质量进一步提高。（江西省南昌县人民检察院 黄辉平）