近年来,全国公安机关持续开展缉捕外逃经济犯罪嫌疑人工作。2008年以来,先后从54个国家和地区成功将730余名重大经济犯罪嫌疑人缉捕回国。
“在逃境外经济犯罪嫌疑人出逃国家地区不断增多、潜逃时间不断增长、牵涉大案要案不断增多等成为此类案件的新特点,辽宁警方针对案情,对每一起案件都成立了专案组。”
辽宁省公安厅经侦总队副总队长崔宏伟9月4日向《法制日报》记者说,去年以来,辽宁警方相继开展了“清网”、“猎狐2013”等一系列专项行动,成功抓捕潜逃加拿大8年的公安部A级逃犯王某、因非法吸收公众存款潜逃泰国10年的徐某等一批在逃境外重大犯罪嫌疑人,仅今年上半年,就将涉嫌合同诈骗犯罪出逃韩国的金某等4名境外逃犯缉捕归案、押解回国。
今年7月底,公安部决定在全国集中开展为期5个月的“猎狐2014”专项行动。8月26日,辽宁警方在此次行动中抓获潜逃境外15年之久的涉嫌合同诈骗犯罪嫌疑人付某。
1998年8月,付某在朝阳市建平县成立外贸集团公司并任法定代表人。8月下旬,付某虚拟一份日本某运输株式会社与外贸集团公司的契约书,称某运输株式会社委托外贸集团公司召集搬运工110人,工资待遇是每月11万日元。
随后,付某在建平县打出广告进行宣传,陆续有人到外贸集团公司报名。付某让公司员工收取报名者每人5000元劳务费后与他们签订合同书,付某一共在建平县招收42人,收取劳务费21万元。同年11月,付某以同样手段在大连招工46人,每人收取劳务费8000元,合计36.8万元。得到两笔款项后称,付某称给招工者办理出国手续,让招工者等待4个月以后出国。1999年2月21日,为逃避打击,付某携款潜逃至新西兰。
1999年5月,建平县经侦大队接群众报案后,以涉嫌合同诈骗罪立案侦查付某,同时开展境外缉捕。由于犯罪嫌疑人付某出逃至新西兰后已取得新身份,加大了案件的侦破难度。
今年8月,通过公安部、省、市、县四级联动,在公安部经侦局指导和上海警方协助下,通过信息综合分析研判,发现了付某活动的蛛丝马迹。
获取此线索后,辽宁省公安厅经侦总队组织朝阳市公安机关经侦部门立即对付某采取进一步侦查措施,扩大搜索范围,加大对关系人的工作力度,24小时不间断分析研判。8月26日下午,在广东深圳警方的大力配合下,专案组将正在等待通关的犯罪嫌疑人付某抓获。
“这起案件的受害人大多为当地农民,劳务费金额相当于他们的家庭年收入。付某诈骗后潜逃境外15年之久,使得追捕成本越来越高。”崔宏伟分析说,外逃人数不断攀升,追逃任务越来越重;出逃国家地区不断增多,缉捕遣返难度越来越大;牵涉大案要案不断增多,社会影响越来越大等,也是此类案件的新特点。
崔宏伟表示,针对“猎狐2014”专项行动,辽宁省公安厅成立专项行动领导小组,市县公安机关成立由主管领导负责、相关警种参与的组织机构,负责专项行动的领导指挥,在各级经侦部门成立行动办公室,负责日常组织协调;全面梳理所有外逃经济犯罪逃犯信息,准确掌握外逃犯罪嫌疑人的基本信息、案件情况、主要证据等;对每名在逃境外经济犯罪嫌疑人逐人落实省市县三级包保责任制,实行一个案件一个专案组,根据在逃人员的特点,制定有针对性的工作方案和对策;实行多警种部门联动,发挥各自专业优势,形成境外追逃合力;加强国际警务合作,形成全领域、全覆盖、全链条的衔接机制,积极开展政策和法律宣传,教育劝返境外逃犯。本报沈阳9月4日电
本报见习记者韩宇本报记者张国强
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