辽宁沈阳市公安局校园安全管理工作纪实

2014-09-01 11:22:31　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：辽宁长安网　

    

执勤女交警在学校门前维持交通秩序

　　沈阳市公安局紧密结合本地校园安全保卫工作实际，在实施校园警务工作中牢固树立“提前警务，预防在先”理念，在全市中小学校全面推行了“一校一警”实名工作制。一年来，全市776名校园民警充分发挥专业优势，指导和带领学校大力加强校园安全工作。

　　民警派驻实名制管理

　　2012年2月，沈阳市公安局全面推行了向中小学校派驻民警工作，在全局范围内抽调政治素质好、有工作经验、有亲和力的民警，派驻到中小学校担任校警。为弥补警力不足问题，市局采取从市、区两级机关或从55周岁以上二线民警中抽调的办法，确保全市中小学校按照“一所学校派驻一名民警”的标准配齐校园民警。

　　截至目前，向全市中小学校776所，派驻校园民警776名，同时，其他幼儿园均按照属地管理原则，全部纳入校园民警管理范围，从而实现了全市中小学校“一校一警”实名制管理。

　　为充分发挥校园民警在校园保工作中的主力军作用，沈阳市公安局积极组织校园民警，以开展“护校安园”专项行动为载体，以3月1日学校开学为契机，开展了一系列“警务工作进校园”活动，并对学校、幼儿园的教室、宿舍、财务室等重点部位，以及学校周边治安环境、交通安全进行全面排查，及时发现整改治安、消防和交通隐患。

　　虽然有了校园民警，但是校园保卫力量也不能忽视，校园民警还督促校园按照要求配备专业保安力量，并为保安员配齐防割手套、橡胶棍、防暴喷雾剂等必要的防卫器械，指导中小学校在校内及周边重点部位安装视频监控设备。

　　此外，沈阳市公安局还推进了“家、校、警”三位一体的校园安保新模式，在中小学上、放学重点时段，由校园民警带领2—4名社防队员，组织学校保卫力量，发动前来接送孩子的家长，共同组成上、下学护校巡逻队，共同维护学校周边治安秩序。

　　规范校园民警机制 建立校园警务工作站

　　沈阳市公安局在市局、分、县(市)局和派出所建立了校园安全工作三级管理工作制度，分局主管局长要协调区综治、教育部门，及时解决学校及幼儿园存在的突出治安问题，各派出所所长是校园安全工作的第一责任人，主管所长是具体责任人，都要定期深入到学校及幼儿园，了解掌握校园民警工作情况。校警的调动要参照社区民警实行“先补后出”原则。

　　为方便校园民警开展日常管理工作，密切警校关系，沈阳市公安局取得教育部门的配合，在全市中小学校园门卫室全部设立了校园警务工作站，统一悬挂了《校园警务工作站》标牌，设置了必要办公桌椅和办公用品，制作了《校警工作手册》和《校园安保工作档案》等校园安全工作档案台账，全面规范了《学校出入门制度》、《校园安全信息通报制度》、《校园住宿生安全管理制度》、《校园及周边巡逻守护制度》、《校园消防安全制度》等五项安全管理制度。

　　同时，依据《人民警察法》等国家法律法规，明确了校警在校园内行使安全检查、治安巡逻、宣传教育、应急处置、“三防”建设等五项基本工作职权。为发挥校警在校车管理中作用，沈阳市公安局在《加强全市校车管理工作的意见》中，专门明确了校警在校车运行管理中的职责。为有效提高校警工作能力和综合素质，沈阳市公安局下发了校警培训教材，组织各分、县(市)局开展了校警业务技能培训和行为规范教育。

　　校园民警发挥作用 打击防范校园犯罪

　　沈阳市公安局为及时掌握全市校园违法犯罪活动动态，建立了校园违法犯罪活动每周研判制度，对涉校涉园刑事、治安案件发案情况，每周开展一次分析研判，进行涉校犯罪风险评估，有针对性地向相关职能部门、属地分局和校园民警及时下达工作指令，大大增强了打击防范校园犯罪活动的针对性和实效性。

　　工作中，校园民警既当收集各种影响师生安全信息、加强公安、教育部门沟通的联络员，又当维护校内外秩序、预防和打击各类涉校案件的治安员；既当校园技防、物防设施建设，查找校园安全隐患的监督员，又当校园门前人流、车辆疏导的交通员；既当涉校重点人员管理教育的指导员，又当校园法制知识和安全教育的宣传员，在维护校园稳定、震慑和打击涉校犯罪、改善校园周边治安环境中发挥了突出作用，取得了可喜成绩。

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