浙江温州：发挥职能服务金融改革

“2011年10月至今年7月，全市检察机关共批捕涉金融案件658件782人，起诉1080件1364人，涉案金额达70余亿元;移送虚假诉讼逃避债务案件线索98件，有力地打击了金融犯罪，维护了金融安全。”浙江省温州市检察院近日召开的检察工作座谈会透露，2011年下半年以来，该院强化金融检察工作，出台了《服务保障金融改革的四条意见》等工作文件，采取切实保障措施，积极探索金融检察工作服务金融改革，取得了初步成效。

由于查办金融领域犯罪具有很强的专业性，该院把提高办案人员专业知识作为强化金融检察工作的第一要务，在该市检察机关选拔了52名既懂法律又懂金融知识的检察人才，专门办理涉金融犯罪案件，打造专业化金融犯罪办案队伍，实行统一管理、统一调配、统一培训。

该院创新办案模式，对涉金融案件实行一案一报、专案通报、挂牌督办制度，凡重大疑难涉金融案件，基层检察院需及时报市院备案审查，强化业务指导和重点把关，市院视情况予以挂牌督办。2012年以来，温州市检察院对10余起案件挂牌督办，确保一些涉众案件得到平稳处置。

如何审慎处理存在争议的新型涉金融犯罪、实现良性引导，也是重点工作之一。去年5月，温州市检察院针对恶意透支型信用卡诈骗案入罪门槛过低、司法认定存在较大争议的情况，牵头公安、法院召开联席会议，及时出台《关于办理恶意透支类信用卡诈骗案件的补充规定(试行)》。该院指导鹿城区检察院，对受理的22起骗取银行承兑汇票案件中的18家涉案企业进行调查，发现这些企业并无犯罪主观故意，所获贷款均是银行工作人员授意，或直接指导、操作下进行的。最终，该22起案件全部退回公安机关作撤案处理。(通讯员滕理忠)