浙江平湖建立市镇村三级法律顾问体系

2014-08-29 09:11:45　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

　　平湖建立市镇村三级法律顾问体系

　　法律顾问覆盖机关企业村社

　　在浙江省平湖市,有这样一群人,他们深入乡镇社区,依法服务中心工作；他们进驻重点企业,为经济建设保驾护航；他们陪伴弱势女性,妇女权益有了保障；他们出现在广播电视中,为民生提供法律保障。他们,就是利用专业知识提供法律服务的法律顾问。

　　平湖市司法局局长蔡哲斌介绍,目前,平湖市共有91位律师及法律工作者出任法律顾问。通过政府购买服务等方式,法律顾问服务已覆盖所有市级政府机关、国有企事业单位和132个村社区,在浙江省率先形成了市、镇、村三级法律顾问体系。

　　法律顾问助推经济社会发展

　　早在2009年,平湖市就实现了每个村、社区均配备法律顾问的目标。

　　新埭镇姚浜村探索土地流转新模式,在全市率先实现土地承包经营权“整村流转”。在法律顾问指导下,这个村制定了土地承包经营权流转实施细则,全村13个组488户2575亩土地,签订整户流转合同和流转土地面积达100%。土地集中后,山东、上海等地的70多名客商纷纷到姚浜村洽谈开发。

　　目前在平湖市,政府组成部门也早已实现法律顾问全覆盖。平湖市环保局在作出具体行政行为之前,规定必须请法律顾问对处罚决定书、裁决书进行法律把关,确保内容、形式合法,避免与减少行政争议。

　　经贸局局长朱健调任新仓镇党委书记后,第一件事是要求政府务必重视文件的合法性审查,要求镇党委、镇政府出台的文件事先必须征求法律顾问的意见。

　　“专业律师组”贴身服务企业

　　平湖箱包城是省重点建设项目。今年3月23日,在市司法局牵线下,浙江东港律师事务所派出3名律师组成“专业服务组”,进驻该公司贴身服务。

　　第一个案例就遇到商铺纠纷。市民谭桂琴认购箱包城商铺并支付全部价款后,又要求退铺退款退定金,不愿签订商品房买卖书面合同。“专业服务组”介入后,3位律师安抚谭桂琴夫妻俩情绪,苦口婆心地对他们进行劝导,事情最终得到妥善解决。

　　“专业服务组”进驻箱包城5个月来,帮助企业审核修改文件,协助处理争议,先后处理法律事务759余件次。

　　目前,平湖市司法局与经信局联动,鼓励、推动规模以上企业全面聘请法律顾问。中小微型企业,则由司法局与工商联共同组建法律顾问团,通过上门、电话、网络等多种方式提供法律服务。

　　女律师维权队维护女性权益

　　40多岁的林丽看起来年轻漂亮,让人难以想象的是,这张美丽的脸庞上,却记录着他丈夫赵斌施暴的印记。走投无路的她向妇联求救,遇到了“女律师维权队”。

　　“女律师维权队”由平湖市司法局和妇联合作组建,15名律师清一色是女性。自2013年成立以来,为妇女提供法律援助156起,解答法律咨询645人次,挽回各类经济损失350多万元,受益妇女达230人次。

　　民生律师服务团就在百姓身边

　　市民尹峰的私家车与公交车追尾,交警认定公交车负全责,公交公司赔偿尹峰14150元。但因处理交通事故耽误了5天工作,尹峰又提出索赔停工费、交通费两千元。公交公司不答应,尹峰只得求助于平湖电视台《民生直通车》节目。

　　“民生律师”服务团律师张晓在节目中现场解答咨询:“在我国相关法律法规中,并没有停工费这一说法,误工费倒是有的,但尹峰的情况并不符合规定。至于交通费,是合理费用,可以提出索赔。”一番分析合情合法,节目播出后,双方很快达成调解协议。

　　“民生律师服务团”由平湖市司法局和广播电视台共同组建,选聘21名专业素养高的律师轮流参加“焦点法析”“民生直通车”等栏目录制,现场解答群众反映的涉法民生问题。组建8个月来,律师累计参与播出各类节目时长超过130小时,现场为群众解答法律咨询380人次。（记者陈东升 通讯员陈晓艺吴丹）

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