山东即墨：着力发挥少年审判的品牌效应

着力发挥少年审判的品牌效应

——访山东省即墨市法院院长陈显江

作为少年家事审判试点的即墨市法院，从家事案件的特点、数量、价值追求、解决方式等方面均为一些法院所学习效仿；即墨市法院将家事案件和普通民事案件分别管辖和审判是基于怎样的考虑？为此，记者采访了山东省即墨市人民法院院长陈显江。

记者：为什么要把“家事”纳入到少审工作中来？

陈显江：首先，家事案件具有高度人身属性；其次，家事诉讼程序与普通民事程序有所不同，具有自身特点。家事诉讼程序独立，有利于调判结合化解家事争议，促进司法效率最大化。从我院的审判实践来看，传统的少年案件受案范围较窄，案件数量逐年减少，少审工作发展遇到了瓶颈，这是全国法院系统少审工作存在的共同问题。从类型化审判的要求来看，涉少案件和家事案件并轨审理符合两类案件的特点。少年出了问题，根子在于家庭教育的失位，家庭出了问题，应该优先考虑孩子的权益保护问题。把“家事”纳入到少审工作中来，还可以将未成年人案件审理中的特色机制，如人格调查、心理疏导应用到家事案件审理当中，有利于全方位保护未成年人合法权益。通过并轨审理，更有利于对未成年人权益的特殊保护和优先保护。

记者：你院在探索少年审判工作方面有哪些最值得推广的经验？

陈显江：一是始终高度重视少年审判工作。我们从2004年组建少年刑事审判合议庭，2008年成立少年审判庭，2013年2月实现少年审判刑事、民事、行政三审合一，今年6月成立了少年家事审判庭，成为山东省首家获得正式编制的少年家事审判庭。历经近10年的不断探索实践，我们将未成年人预防犯罪体系与家事审判工作体系两者有机结合，构筑了对未成年人全方位的司法保护体系。

二是打造少审品牌，树立法院形象。我们在工作中注重发挥品牌效应的引领和示范作用，建立起了“心灵港湾心理干预工作室”、“家事心桥调解室”和“法官妈妈孙伟丽工作室”三个工作品牌，作为少年家事审判“即墨模式”的框架和支撑，并通过即墨法院微博、微信等新媒体，讲好即墨法院少审故事，宣传好“少审妈妈”等先进人物。

三是契合司法改革趋势。司法改革浪潮前，少审工作路在何方？即墨法院在“大少审、大家事”审判体系中建立了五个审判团队，专业化审理涉少刑事案件和离婚、继承、赡养、抚养等所有涉及未成年人的民事和家事案件，实现专业化和团队审判相统一。每个团队包括2名法官、2名人民陪审员、1至2名辅助人员，法官在团队中居于核心地位，拥有案件的裁判权、文书签发权，法院对每个团队实行单独考核，真正建立“让审理者裁判、由裁判者负责”的审判权运行机制。

记者：你院在少审工作方面下一步的工作思路是什么？

陈显江：今年6月26日，即墨法院被最高人民法院和团中央共同授予“全国优秀青少年维权岗”，这既是鼓励，更是鞭策。面对这些荣誉，我们要有一种清零心态，而今迈步从头越。在今后工作中，我院要着重做好以下工作：一是要加强队伍建设，打造一批优秀的少年司法法官。

二是要深化司法改革，探索建立符合少年司法规律的少年司法运行机制。

三是要重视少审文化，积极营造符合少年司法规律的少年司法文化。（记者 唐亚南）