浙江：直面公安厅长　聊聊烦心的事 省公安厅领导集中下访化解信访“钉子案”

    23日上午10点，安吉市民郑华（化名）在民警的搀扶下，走进了安吉县公安局信访接待室。

　　刚一落座，接过凉茶，他便发现接访“阵容”与以往有所不同———此刻坐在他对面的是省委常委、公安厅长刘力伟，省公安厅法制总队、治安总队以及湖州市、安吉县公安局的相关负责人。“厅长，我可以录音吗？”就在开始前，郑华突然提了这样一个要求。

　　“当然可以。”刘力伟爽快地同意了这个要求，他微笑着示意郑华先喝一口凉茶，平复下心情，“别着急，你慢慢讲，我们这次来就是听听你的想法”。

　　郑华的“烦心事”得从一起纠纷说起。去年8月4日，他去小店买烟，与店主小王因琐事引发纠纷，遂报警。民警迅速赶到现场，此时郑华并没有明显外伤，但他坚称自己遭到殴打，脑袋很疼，要求民警对小王进行处理。

　　不过，就在民警将他带回派出所的路上，意外发生了———郑华在中途摔落警车，造成腿部受伤，且全身多处挫伤。郑华说，这些伤情对他的生活造成了不小的影响。为此，他多次上访。

　　不知不觉，郑华诉说了近一个小时。期间，刘力伟认真地记录着，偶尔停下笔，向他提问，仔细了解情况。同时，省公安厅法制总队总队长张晓峰就案件中的一些问题从法律法规方面给出了详尽的解释。

　　随后，刘力伟指示湖州警方要对郑华一案再次开展调查，弄清前因后果，根据事实和法律规定依法进行处理，“从明天开始，我们就启动调查程序”。

　　信访问题在基层，化解在初始。为深入开展党的群众路线教育实践活动，从去年起，在我省已连续开展8年的公安厅领导开门接访活动，转变成厅领导集中下访，就地化解矛盾纠纷。据统计，去年各级领导共集中下访接待群众1993批2992人次，化解了一大批疑难信访问题。

　　遇到“钉子案”如何处理是个大问题。为此，我省公安机关建立领导包案化解重大疑难复杂信访案件制度，力争使每一个诉求都能得以化解。刘力伟提出，“今年开始，省市县三级公安机关‘一把手’每人都要牵头化解一起‘钉子案’。”目前，全省梳理上报的123件重大信访案件，已成功化解40余起。

　　除此之外，各级公安机关还通过倒查，及时发现并解决信访矛盾。仅2013年全省就责任倒查初信初访案件近5000起，200余名民警被责任追究。今年上半年，全省共责任倒查案件2143件，追究民警52人次；其中省厅倒查29件，责任追究11件。