浙江：专项清理党政机关为被执行人案件 一扫申请人“官官相护”疑虑

    对欠钱不还的“老赖”，法院会采取措施强制执行，但是当被执行人涉及党政机关时，执行难度就会大大增加。

　　23日，宁波中院对外发布的《2013年度执行工作白皮书》显示，宁波两级法院去年开展的党政机关为被执行人的专项清理活动中，列入专项清理的2件案件均顺利执行完毕，一扫申请人对法院执行“官官相护”“做做样子”的疑虑。

　　其中有这样一起执行案件：宁波某机关曾与某物业公司签订了500万元的借款合同，芦某以自己公司的股权为此做了担保。借款到期后，该机关未能还款，由于物业公司急于追讨，芦某就代为偿还了这笔钱。

　　随后，芦某以担保追偿权纠纷为由起诉到宁波江东法院。法院判决该机关如数归还借款本息。判决生效后，芦某申请了强制执行。但被执行人除培训中心房产外，无其他可供执行的财产，而且该房产为国有划拨性质，未经国有资产处置审批手续，法院亦难以进行处置。

　　法院按常规依法冻结被执行人名下的所有银行账户，并转变执行思路。在民事执行中，法院积极促成双方达成付款执行和解协议，并且按协议履行完毕；在责任追究中，依法向检察机关举报该机关原法定代表人的滥用职权行为。最终，被执行人机关原法定代表人因这笔债务被检察机关以涉嫌挪用公款罪立案调查，责令退赃。

　　在党政机关为被执行人的专项清理活动中，宁波两级法院借力中办、国办《关于做好党政机关执行人民法院生效判决和裁定工作的若干意见》（中办发　[2012]6号）的规定，主动争取当地党委政府的支持与帮助，形成早联系、早协调、早解决的工作机制，防止产生党政机关为被执行人案件成为执行中的积案。

　　白皮书显示，2013年，宁波全市法院共收案44541件，同比上升13.14%，执结44295件，同比上升13.92 %，执结标的156亿余元。全市法院执行案件受理案件数、执结案件数呈大幅上升态势，申请执行标的额、结案标的额呈小幅上升态势。