福建平潭公安局：为建设“两岸同胞共同家园”提供正能量

    2011年11月，国务院发布《平潭综合实验区总体发展规划》，明确福建平潭建设“两岸同胞共同家园”的目标定位和“先行先试，综合实验”的思路。平潭进入新的历史发展阶段，实验区公安机关也迎来了新的发展机遇期。在第二批党的群众路线教育实践活动中，平潭公安机关坚持把贯彻落实党的群众路线教育实践活动与公安职能紧密结合，注重践行，突出特色，体现作为，为建设“两岸同胞共同家园”提供正能量。

    紧密结合实际，多措并举确保入脑入心

    理念是行动的先导。我们平潭公安机关以习近平总书记系列重要讲话精神来武装头脑、统一认识，紧扣“我是谁、为了谁、依靠谁”和“为何从警、如何做警、为谁用警”主题，围绕人民群众的新期待和“两岸同胞共同家园”建设对公安工作和队伍建设的新要求，认真组织开展学习讨论活动，教育引导广大民警进一步增进群众感情，站稳群众立场，提升群众工作能力，切实做到思想作风有明显转变、素质能力有明显提升、服务效能有明显提高。

    坚持领导上党课带头学。自觉把自己摆进去、谈体会、谈启示。我自己以《传承与创新：基层公安机关群众工作的路径》为题领讲全局党的群众路线教育实践活动首堂党课，其他党委委员和局属各单位领导也结合分管工作和从警经历进行专题授课讲座。

    坚持规定动作集中学。开展集中学习活动，围绕理念教育、传统教育、道德教育和党纪法纪教育4个层次，组织学习党章、党的十八大报告、习近平总书记系列重要讲话精神等规定科目，坚持学习和思考、理论和实际相结合，确保“学有所悟、学有所得”。

    坚持创新形式多样学。组织各警种结合各自岗位特点，创新用活自选动作。组织“我为共同家园添风采”学习讨论活动，开展“践行群众路线，坚守核心价值”主题演讲比赛，评选服务平潭发展“十佳金点子”，举行以“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论为主题的演讲比赛等。

    坚持立行立改，以民为本注重解决问题

    能否做到心系百姓、服务群众，始终保持同人民群众的血肉联系，是检验公安机关作风建设的“试金石”。我们坚持问政于民、问需于民，由区局党委委员和各基层单位“一把手”带队，到乡村、社区群众家中广泛开展“夜访平安”活动，同时依托“网络在线访评”载体，广泛征求人民群众对公安机关“四风”方面的意见建议，边查边改、立行立改。　　为回应人民群众对社会治安的新期待，我们进一步强化防范、打击违法犯罪力度，始终保持严打高压态势；将城市视频监控系统、治安卡口系统、智能交通系统纳入“智慧平潭”规划、融入实验区离岸云计算数据中心建设，统筹推进治安卡口、电子卡口、信息卡口等“三大卡口”建设，促进治安防控社会化、网络化、信息化；以清剿火患战役、道路交通安全综合整治“三年行动”和社会治安综合整治“剑盾”行动等专项行动为载体，坚持多元治理，严防发生群死群伤的治安灾害事故。

    为回应人民群众对公共服务、管理水平的新要求，我们按照“警力跟着项目走”的思路，持续运作好重点建设项目警务保障机制，推进重点建设项目周边治安整治，为产业落地发展提供优质的警务服务；集中推出一批新的便民利民措施，全面落实服务民生各项措施，为群众提供更加简便、快捷、高效的服务。

    为回应人民群众对和谐社会的新期盼，我们把矛盾纠纷调处放在突出位置，认真落实稳定风险评估机制、矛盾纠纷排查化解机制，积极预防和减少群体性事件的发生；进一步健全完善虚拟社会管控、应急管理处置等工作机制，严密防范、有效应对各类突发事件。

    为回应人民群众对公平正义的新诉求，我们着重巩固执法示范单位成果，纵深推进执法规范化向更高标准、更高层次上求突破；不断强化证据意识、程序意识和自觉接受监督的意识，加大对窗口服务、接处警和执法办案不满意警情倒查力度，把公安工作的评判权交给群众，努力让人民群众从每一项执法活动中感受到公平正义；建立健全领导接访日、领导包案、责任倒查追究等信访工作长效机制，确保人民群众权益不受侵害。

    紧扣先行先试，用好政策推动创新发展

    近年来，我们紧扣先行先试，适应开放开发需求，初步建立起新型两级警务管理体系；我们实施一批出入境优惠政策，“台车入闽”工作准备就绪，台籍人员驾驶证换领工作进入常态化；我们持续创新举措，错时延时服务、预约上门服务和“流动警务服务站”、“网上窗口”等便民服务不断优化。

    平潭综合实验区公安局党委注重用足政策求先行，努力将平潭公安窗口打造成大陆公安服务台胞的新“名片”；注重科技引领求先行，在信息技术拓展服务途径方面下足工夫，建好做实网上办事大厅，创新“网上公安局”、“网上警务室”，推广“流动警务服务站”，尽可能“让信息多跑腿，让群众少跑路”；注重积极借鉴求先行，学习台湾在社区服务、社工队伍建设等方面的先进理念，实行两岸同胞“共创、共建、共管”社区管理模式，探索实践台胞社区自主化管理途径；稳步落实户籍管理制度改革，推行流动人口居住证制度，探索在岚台胞公共服务均等化。