甘肃陪审员2013年以来参审近4.4万起案件 陪审员参审奉陪到底不当陪衬

甘肃省临洮县人民法院第四审判庭,一记清脆的法槌声响起,“本案依法由审判长岳兵、审判员师斌、人民陪审员张鸿礼组成合议庭……”

“庭审中,审判长会让我们充分地发问。每件案件我都结合案情,根据自己的见解发问,这让我感觉到陪审员不再是来陪衬的。”张鸿礼对记者说,今年以来,他已经参审20余起案件,每次开庭审判员都事先邀请他阅卷,了解案件基本情况,做到庭审时心中有数。

“今年来,我院陪审员参审率达80%。”临洮法院院长司宏谱说,2013年11月,临洮法院完成人民陪审员倍增计划,共任命陪审员56名,与全院法官总数相等,成为该院审判力量的重要组成部分。

临洮法院新添法庭在审理一起离婚案件合议庭评议时,因参加审理的两位陪审员处理意见与审判长不一致,该庭在充分讨论案情,正确适用法律的前提下,采纳了陪审员的意见,作出了决议。

该案中,被告刘某由于家中盖房等原因欠款较多,债权人多次催账,为此被告刘某与原告康某发生口角,随后离家外出,近两年音讯全无。鉴于此,原告起诉离婚,法院依法公告送达了相关法律文书及开庭传票。

庭审评议时,审判长意见为分居满两年,应视为夫妻感情确已破裂,可判决准予离婚；陪审员安理康和吴文克均认为,被告离家出走虽已满两年,但其出走前伤病期间原告能尽心照料,说明夫妻感情尚好；原告再无其他证据证实夫妻感情确已破裂,因此对原告的离婚请求应不予支持。依照合议庭议事规则,经过充分讨论,法庭依法作出不准予离婚的判决。

新添法庭庭长孟宪忠说:“这起案件的审理,是我院充分尊重陪审员权利的真实写照,说明陪审员真正起到了陪审作用。”

为了深度挖掘陪审员资源,临洮法院充分抓住开庭、合议、调解等审判关键节点,让陪审员对案件“奉陪到底”；同时试行陪审员主持调解工作机制,调解率指标有了大幅提高,收到良好效果。

原告南某的羊群因误食被告李某承包地里掺有农药的胡萝卜片,造成11只羊死亡。临洮法院受理案件后,鉴于该案当事人是邻里关系,遂依据该院试行的陪审员主持调解机制,委托人民陪审员(亦是当地人民调解员)参与调解。陪审员李如瑞接到委托任务后,充分利用自身优势开展调解工作,通过对当事人谈人之常情,谈利弊关系,谈法律规定,最终让当事人握手言和。

司宏谱说,让人民陪审员参与、主持法院的调解工作,有利于充分发挥人民陪审员作用,深度挖掘陪审员资源,调动陪审员工作积极性。“从年初试行该机制以来截至目前,新任陪审员共参与主持调解案件64件,都取得了较好的社会效果。”

记者今天从甘肃省高级人民法院获悉,自2013年以来,甘肃人民陪审员共参与陪审各类案件近4.4万件,在扩大司法民主、推进法治建设、确保司法公正中发挥了重要作用。截至6月底,甘肃全省法院人民陪审员达到3641名,基本上完成倍增任务,未完成计划的个别基层法院正在加快进度按程序有序推进,并且力争于10月底前全面完成倍增计划。本报记者周文馨赵志锋 本报通讯员丁永财