内蒙古赤峰：打造祖国北部边疆安宁风景线

打造“祖国北部边疆安宁风景线”，承载着内蒙古自治区赤峰市各族人民的美好愿望和梦想。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，赤峰市公安机关切实把思想和行动统一到习近平总书记的一系列重要讲话精神上来，统一到贯彻落实党的十八大以来中央、自治区、赤峰市对推进平安建设的各项决策部署上来，倍加注重责任担当，倍加注重创新进取，倍加注重积极作为，更加自觉地把打造“祖国北部边疆安宁风景线”放在维护社会安全稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的三大目标中去推进。

推进平安建设，维护稳定“零懈怠”

基于对新形势下公安工作面临的复杂环境与发展趋势的深入判断，基于对全面推动“平安赤峰”建设向更高层次、更高水平跃进的深入思考，赤峰市公安局确定把“伸开巴掌防、握紧拳头打”作为维护稳定的核心内容和主攻目标，进一步推进以“九张网”为骨架、以项目建设为拉动的社会治安防控体系和公共安全防范体系建设。为此，我们精心研究制定了《2014年平安赤峰建设重点项目任务书》，精细组织实施了社会治安防控“九张网”的4个层面、163个重点项目建设，着力将公安基础建设延伸到维护政治安全、治安安全、网络安全、经济安全、公共安全、执法安全等多领域。同时，紧紧围绕即将在赤峰举办的自治区“十三运”安保工作，深入组织实施了刑事案件大侦控、危险物品大清剿、安全隐患大整治、矛盾纠纷大化解、社会治安大巡防、要害部门大检查、复杂场所大清查等主动仗，以更加猛烈的攻势全面整治社会治安环境。

今年以来，赤峰市各类案件发案数与去年同期相比，总体呈现大幅度下降趋势，全市社会治安形势明显好转，人民群众安全感明显提升。上半年，全市共立刑事案件4969起，同比下降17.7%，其中，立命案23起，同比下降11.5%，命案侦破率100%；立8类恶性案件344起，同比下降18.3%；立侵财类案件3921起，同比下降19.9%；立经济犯罪案件361起，同比下降19.6%；立毒品犯罪案件46起，同比下降43.8%。

促进民族团结，执法为民“零距离”

作为少数民族地区公安机关，我们在促进民族团结上承担着更多的使命和任务。公平正义、一心为民是促进各民族和睦相处的基石，按照郭声琨部长考察内蒙古时提出的“勇做促进民族团结的模范”的要求，我们努力做到“无论何时何地都把执法为民放在首位；无论何因何果都把公平正义装在心上；无论何难何险都把保护群众视为第一责任；无论何警何情都把人民满意作为第一追求”。

我们牢固树立民本理念，积极回应各民族群众对执法执勤工作的新期待和新要求，先后创新了诸如“公调对接”、“交通法庭”“三调联动”、“双语执法”、“草原110”、“流动警务室”、“六员进社区”等执法执勤新模式，既深得群众的好评，又延伸和扩展了执法规范化建设的工作基础和群众基础。我们牢记“四个绝不允许”，深入整改执法执勤中存在的突出问题，出台了《赤峰市公安机关受、立案八项规定》；取消了市内“户籍准入证明”等8项户籍业务办理手续；实现了全市各旗县区均可办理异地交通违法处理业务；下放了车管业务权限，并将驾考业务下放到5个旗县考场；推出港澳自助申请信息系统，公民自助办理往来港澳通行证再次签注可即办即取。这些为民利民便民新举措，既切实维护了各族群众的合法权益，又把执法规范变成了群众看得见、摸得到、信得过的“实惠”。

我们大力推进警务公开，依托网上公安局、网上派出所、网上警务室“十百千”工程，大力拓展警务信息公开渠道，主动公开治安预警、便民措施、办事程序、举报投诉、案件侦破、执法办案活动、公安监所管理、社会管理服务、行政审批等信息，努力使公安执法工作在“阳光”下运行，主动接受群众监督。

我们按照和谐安民、畅通便民、消防护民、服务惠民、执法为民“五民工程”思路，在广泛听取民意、反复研究论证的基础上，推动落实了《赤峰市公安局2014年民生警务十件实事》，并向社会公开承诺，确保取得实实在在的效果。我们立足于公安工作实际，在全警深入开展“大讨论”和“三懂四会”大实践活动，坚持把维护群众的合法权益与促进民族团结紧密相结合，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。

打造过硬队伍，从严治警“零容忍”

在深入开展党的群众路线教育实践活动中，赤峰市公安局始终把狠抓队伍管理贯穿于各项公安工作中，着力建设一支“政治坚定、作风顽强、能力过硬、清正廉洁”的高素质民警队伍。我们着力将政治建警放在首位，用“八个职业要求”培养和升华赤峰警队“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观；着力“常敲警示钟、构筑防火墙、设置高压线、用好撒手锏”，坚持教育与管理并重，全面整改执法执纪中存在的突出问题；着力以查摆整改“四风”问题为重点，推动全警“为民务实清廉”内化于心、外践于行；着力以“提效增力”大练兵活动为手段，大力提升广大民警的公正执法能力、信息化应用能力、专业打击能力、公共关系能力、应急处突能力、舆论引导能力、群众工作能力；着力以严防“四个不出”为底线，确保涉稳不出“大乱子”、涉安不出“大事故”、涉警不出“大炒作”、涉管不出“大恶丑”，努力用公平正义和执法公信力锁定公安工作的发展方向。

新的形势下，赤峰市公安机关将紧紧以深入开展党的群众路线教育实践活动为聚焦点、着力点和落脚点，进一步强化问题导向、底线思维、民意引领、改革创新，扎扎实实地将打造“祖国北部边疆安宁的风景线”的各项工作措施落到实处，努力在新的起点上开创公安工作新局面。