山东枣庄山亭：巧用“加减乘除”提升群众安全感满意度

2014-08-12 10:00:40　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

    在今年上半年枣庄市委、市政府组织的群众满意度调查中，山亭区群众对社会治安状况的满意度排名全市第一，超出第二名5.73%。近年来，枣庄市公安局山亭分局立足实际，巧用“加减乘除”法，提升打防效能、服务效能、警务效能和队伍形象，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。在山东省和枣庄市近几年组织的群众安全感、满意度调查中，各项指标始终位居全市前列。

    用加法推进打防主业 盗抢警情同比下降4.38%

    山亭分局坚持以打促防、打防结合，深入推进“平安山亭”建设，全力打造治安高地。

    一是打击加力。分局认真开展系列安民行动并取得明显成效，今年上半年，全局刑拘、逮捕犯罪嫌疑人数同比分别上升74.47%、107.5%，打击处理增幅及百名民警完成数均位居全市第一，形成了强有力的严打高压态势。

    二是防范加密。分局构建完善常态化、立体化、多警种、警民联动的巡防体系，盗抢案件长期控制在较低水平，打破了经济发展侵财案件随之高发的“定律”。今年以来，全区盗抢警情同比下降4.38%，万人发案数为7.26。

    三是管控加强。分局在鲁南金属交易市场设立“六进”警务室，召开加油站、旅馆、网吧、废旧金属收购业主座谈会17场（次），对守法经营和消防安全隐患排查整改提出要求。

    用减法打造“美丽窗口” 群众满意度始终在99%以上

    在全区推开“美丽窗口”建设，分局综合服务大厅、车管大厅以及10个派出所户籍大厅、4个社区警务室全部改造为“低台敞开式”，实行一站式受理、一条龙服务、一次性办结，群众对公安服务窗口的满意度始终在99%以上。

    居家式设计，减掉群众的拘束感。派出所户籍大厅合理划分为办公区、等候区、人像采集室、档案室等4个功能区，整体装修格调温馨自然，设置便民服务座椅、滚动显示屏，配备饮水机、纸杯、老花镜、充电器、打气筒等便民设施，营造如家的舒适环境。

    提高工作效率，减少办理时间。通过显示屏滚动播出户籍业务须知，在醒目位置张贴业务办理流程图，制作各类表格模板，指导办事群众正确填写。分局简化工作程序，严格落实限时、限次办理要求；推行网上公安和上门服务，减少群众跑腿。依托互联网，开通了网上户籍室、网上车管所、户政微博、驾驶员QQ群，并整合到枣庄公安民生警务平台，使群众足不出户就能了解办事流程，鼠标一点就能快速办理相关户政业务。同时，结合开展大走访和民警“包村联企”活动，不定期将流动户籍室搬进村居社区，开展上门服务、预约服务和延时服务，深受群众好评。

    用乘法提升警务效能 346家联网店铺全部实现零发案

    充分发挥科技的乘数效应，成倍提高警务效能，将科技转化为现实战斗力。在全区铺开“天网”工程，围绕“封边、控点、锁城”目标，在进出山亭区的省道、县乡公路和出入城区的主干道上设卡，合理布建区际、环城卡口和高清视频监控点，构筑环区绕城“两道防控圈”；同时，在党政机关和重点要害部位的视频监控点，实现重点部位全覆盖。

    山亭分局在商业旺地推行技防保险“双入铺”模式。自2013年4月以来，该局联合保险公司和社会安防公司，推出以联网报警装置为触角的技防、保险双进商铺业务，形成独具特色的“业户出资、公安服务、保险兜底”治安防控新模式。截至目前，全区346家联网店铺全部实现了零发案。

    同时，在农村推广使用多户联防报警系统。针对农村地域广、居住分散、大量青壮年外出务工的实际，组织推广使用农村多户联防报警系统，做到“一家有难，多家相助”，群众安全感大大提升。

    用除法提升队伍形象 涉警投诉同比下降13.64%

    分局始终把队伍建设作为公安工作的生命线，想方设法提升队伍的战斗力和整体形象。

    首先是除执法顽症。按照上级要求，分局认真开展执法规范化“回头看”工作，升级改造执法办案场所，在办案区增设数字高清监控探头，查找整改执法问题。针对执法办案中存在的问题和薄弱环节，查究原因，出台规范，从源头上预防减少信访案件的发生。自2012年以来，全局涉警投诉和信访案件同比分别下降13.64%、17.49%。今年以来，涉警信访案件同比又下降22%，未发生因民警执法过错引发的信访案件。

    其次是除作风积弊。该局深入开展党的群众路线教育实践活动，查摆整改“四风”问题143条，健全队伍违纪问责、服务发展问责、错案追究问责等责任追究机制，进一步加强对领导干部、民警、协警的日常管理和监督，确保队伍不发生违法违纪问题。

    三是除警民隔阂。该局推行民警“包村联企”机制，352名民警和协勤人员分头帮包联系全区270个行政村和452家大中小企业，常态化与群众结亲连心。开展“兵团式”进村、“地毯式”入户大走访活动，累计排查化解矛盾纠纷和不稳定因素千余条，采集各类基础信息20万条，为企业消除各类隐患237条，把群众反映的问题集中打包解决在基层。（记者 贾莉莉 张 雷 宋光华）

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