近年来,浙江奉化市司法局在认真贯彻落实社区矫正多种制度基础上,积极整合资源、创新举措,重点推出分类施矫、入矫考试、综合评估三项切合实际的新制度,取得较好实效。
分类施矫制度。根据刑罚类型,把社区矫正人员分为管制犯、缓刑犯、假释犯、暂予监外执行犯4类,依据各自应当遵守的规定,制定不同的矫正方案和措施。同时,根据服刑态度和表现,把矫正人员分为良好、一般、重点3类实施定级管理、分类矫正,并建立“升级”、“降级”通道,实行动态管理,使矫正更具针对性和实效性。
“入矫考试”制度。针对传统入矫方式手续多、花费大、不易存档、效果难持久等弊端,奉化市司法局积极探索精细化入矫管控措施,率先推出“细读手册,精做试卷”入矫考试制度。通过实施自学备考、闭卷测试、阅卷讲解、造册建档、家庭作业等环节,使新入矫人员遵纪伏法意识明显增强,矫正质量明显提升。截止目前,已发放手册300余份,通过考试270人,合格率达90%。
综合评估制度。在对矫正人员全过程、多方位监管改造中,奉化市司法局通过对个案和群体的记录分析,积极摸索一套矫正人员综合评估系统。主要包括风险评估、心理评估、需求评估、过程评估和效果评估5部分。其中,过程评估具体包括日常管理、公益劳动、教育矫正、帮助服务等方面。根据评估情况,全面掌握矫正动态,及时调整矫正措施,确保矫正取得实效。