福建三明市检察机关推进巡回检察制度侧记

8月4日上午10时许，得知检察官要来家访，朱青香早早就在泓佳塑料废品收购点等候，当她从陈荣生检察官手中接过1.5万元刑事被害人救助金时，眼眶里情不自禁地渗出泪水，边笑容满面地招呼大家落座，边沏出一壶清茶招待客人，还不时地对来访的检察官说：“谢谢！谢谢！十分感谢…”

原来，2012年8月1日18时许，大田县建设镇建爱村村民朱青香与黄某某因土地纠纷引发矛盾，她所经营的泓佳塑料废品收购点被黄某某放火烧毁，经鉴定造成经济损失达4.9万元，黄某某虽因此被判处有期徒刑3年，但因身患残疾而无法服刑，且因经济困难未能给予被害人补偿。为防止双方矛盾激化，积怨加深，大田县检察院决定由该院派驻建设镇巡回检察联络室的工作人员负责善后工作，经多方协调，促成问题的妥善解决，朱青香不仅拿到了1.5万元的刑事被害人救助资金，她与黄某某的土地纠纷也得到妥善解决，她所经营的泓佳塑料废品收购点的业务得于正常运转。

由于三明市地处山区，村民居住分散，群众到城区办事路途遥远和交通不便。面对现状，今年年初，三明市检察院决定在重点乡镇建立巡回检察联络室（站），同时，坚持检察联络点、检察长下乡巡回接待、预约接待、联合接待等做法，延伸法律监督触角，促进检力下沉，方便群众办事，积极化解矛盾，强化执法为民。据统计，全市检察机关共设立检察联络室（站）或检察巡回接待点53个，精心打造“百姓家门口的检察院”。

同时全市检察机关反贪局和反渎职侵权局结合开展巡回检察活动，充分收集群众的意见和建议，围绕群众反映的热点问题，积极查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪案件。去年以来，立案查办家电下乡补贴、农机补贴、塑料大棚补贴、医药等领域职务犯罪案件77件120人。

永安市检察院结合推行巡回检察制度，积极探索服务“百姓富、生态美”措施，抓住群众反映强烈的巴溪河污染问题，从监督行政执法人员规范履职入手，督促开展河道水污染、畜禽养殖污染、矿山地质环境治理及盗伐林木“四个专项”整治活动，成功督办辖区巴溪流域污染综合整治，并将治理经验辐射推广到永安市境内的沙溪、文川溪、湖贡溪、苏坑溪等河流的治理，服务和保障生态文明建设，得到社会各界的好评。

全市检察机关控告申诉部门依托巡回检察制度，深化“文明接待室”创建活动，对群众反映的问题，无论是分内分外均做到件件有落实、事事有回音，不断提升执法为民成效，得到社会各界的肯定。全市两级检察院13个单位全部获得省级“文明接待室”称号，永安市检察院、大田县检察院继续保持全国检察机关“文明接待示范窗口”荣誉，市检察院和沙县检察院继续保持全国检察机关“文明接待室”称号。在2013年全省优质服务指数测评中该市检察机关名列32个参赛行业第一名，三明市检察院控告申诉检察处被授予市直机关“十佳服务窗口”称号。（记者 游晓龙 通讯员 陈长回）