上海松江群租房整治显成效

随着上海市松江区城市化建设过程，外来人口大量涌入，封闭式小区内的群租问题日益突出。今年以来，上海市公安局松江分局中山派出所在政府牵头开展的大联动整治群租房工作中发挥主力攻坚作用，取得了一定成效。截至6月底，已经排摸的群租户350家全部整治完毕。

事前告知：广泛宣传促动租户自行整改

针对前两年群租房整治后的回潮现象，中山派出所会同街道大联动办等部门，对前期工作回头看，并改进了工作措施。如整治前，由社区民警会同居委会将房管部门拟定的群租房认定标准、宣传资料等张贴在每个小区楼道，对于排摸中发现的群租户，逐一发放《责令整改通知书》，告知逾期不整改将面临处罚或权利限制；在集中整治的前一天由居委会再次进行督促和告知。今年1月至6月，共拆除群租房558间，其中自行拆除337间，占比为60.4%，大大降低了执法成本。

权责明确：多部门无缝合成作战

群租房整治涉及房管、城管、公安、居委会等多部门，在大联动框架下，各部门权责明确分工合作。房管负责认定群租房，城管负责拆除违章建筑，居委会负责排摸宣传，派出所负责执法保障。在联合执法中，中山派出所充分发挥执法表率作用，带动各支执法队伍、辅助力量理性、平和、文明、规范执法，避免因执法不当引发矛盾。公安机关还切实发挥后盾作用，为各部门提供强有力的法律支撑，坚决震慑阻碍执法等违法行为。今年以来在群租房整治中，共阻止、带离情绪激动的群租户7人。

找准症结：管住二房东，牵住“牛鼻子”

“为什么只针对我？其他人家也有群租户，你们为什么不去整治？”二房东吴某态度蛮横，不配合拆除隔间。

面对这部分二房东，中山派出所综合运用治安、消防等方面法律实施了有力打击，达到了打击极少数、教育大多数的效果。吴某以言语威胁居委会干部，民警多次将其带至派出所进行法律告知，同时以群租房违反消防法律法规为依据，上门拆除隔间，迫使吴某及房客主动放弃群租，此举对其他二房东形成震慑。针对群众现场举报的群租情况，中山派出所会同整治力量立即上门核查，经核查属实的，即按流程开展整治，在有效弥补日常排摸漏洞的同时，做到一视同仁，保障公平性和权威性。群租房整治对改善治安也带来好处，上半年，中山派出所封闭式小区入室盗窃和盗窃“三车”案件同比下降124%和180%。（记者 吴 艺 通讯员 贾高山）