四川天回法庭深化法庭职能转型

近年来，成都市金牛区人民法院天回法庭紧紧围绕“司法为民公正司法”工作主线，竭力践行“从群众中来，到群众中去”的工作路线，以“公正办案、公道办事、公心待人”为要求进一步深化人民法庭职能转型，切实改进司法作风，以优质的司法服务取得了良好的法律效益和社会效果，获得了人民群众的广泛认可和高度赞誉。

坚持公平正义，履行审判职能

天回镇法庭地处川陕路西侧，其所在的天回街办是金牛区地理位置最为偏远的一个街办。天回法庭辖区人口密集度高、人口流动性大，传统类民事案件数量多。自成立以来，每年的新收案件数量均在1000件以上，2012年更是高达近1600件，而结案率平均达到90%以上，收、结案数长期位居全市法院人民法庭前列。2014年前五个月天回法庭的新收案件就达628件。法官人均结案130件，最多的结案198件。由于收案数量逐年增加，案多人少的矛盾也愈发突出，面对如此繁重的工作任务，天回法庭全庭上下顶住压力，主动作为，兢兢业业，攻艰克难，以司法为民之心在司法一线全心全意为民服务、为民担当。

突出能动司法，服务发展大局

天回法庭一直立足公正办案，致力于化解社会矛盾。近年来，成功审结多起案情复杂、涉案人员较多的重案难案。妥善处理83名九里堤农贸市场商户诉成都市德泓市场经营管理有限公司合同纠纷系列案件，诚志鑫房地产开发公司与近200户业主的商品房买卖纠纷案件、银利贸易公司与60余位老职工长达几十年的劳动争议纠纷案件、158件国际商贸城住户与运营商的租赁纠纷案件等，为维护社会稳定和谐积极作为，实现法律效果、政治效果和社会效果的统一。北改以来，天回法庭还配合市委、区委区政府的北改大计，为6起矛盾争议大的涉北改案件提供前期法律服务，深入基层社区，联动群策化解群众矛盾，为曹家巷拆迁工作及其他北改项目的顺利推进献策献力。

强化司法为民，贴近基层群众

天回法庭作为法院深入群众、司法便民的派出机构，于2010年从院本部正式搬迁到远离市区的天回镇常年办公，全体审判人员五年来把路途遥远、交通不便的困难留给自己，把方便和服务送到群众身边。在某些案件中遇到群众不方便到庭、身在外地或有其他特殊困难的群众，审判人员会根据实际情况或当事人的申请主动到群众所在地送达、调解、开庭，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

自2011年以来，天回法庭每年新收交通事故类案件平均约为150件，劳动争议类案件约为180件，针对辖区内交通事故、劳动争议类案件收案量较多的情况，天回法庭内部专门成立交通事故和劳动争议巡回审判组，不定期选择部分典型案件到劳动争议纠纷集中案发企业及交警支队现场进行调解、开庭，在方便群众的同时，也起到良好的法制宣传效果。结合党的群众路线教育实践活动，天回法庭努力将自身打造为回应群众司法需求的“第一窗口”，司法宣传的“第一战线”，切实转变司法作风，将司法为民的触角向广大基层伸得更深。

通过与辖区内的社区联动，定期、不定期地联合社区进行法制教育宣传，每位法官每年须走访其定向联系的社区至少5次，深入了解基层困难，为社区群众提供法律服务。其中，居民冯子明与天回镇宝连社区的农村土地经营权纠纷一案中，周廉书庭长与承办法官亲身前往社区进行调解，以充足的法律依据和耐心的说服教育使当事人冯子明当即表示撤诉，化解了宝连社区与其七八年来的老矛盾。

天回法庭近半年来就组织开展巡回法庭、坝坝法庭等活动12次，旁听群众达500余人次，且现已形成较为完善的长效机制，有效增进了社会公众对司法的理解和支持，也为辖区内的经济社会发展创造了良好的法治环境。

(谢咏)