最高检:强化新媒体意识 进一步深化检务公开

2014-07-25 10:33:26　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：检察日报　

　　强化新媒体意识　进一步深化检务公开

　　——中央新闻网站、商业网站负责人座谈会发言摘要

　　编者按7月22日，最高人民检察院召开部分中央新闻网站、商业网站负责人座谈会，听取对新媒体时代加强检察新闻宣传工作的意见建议。与会的各网站负责人围绕检察机关加强与网络媒体沟通合作、进一步深化检务公开等方面提出了许多有针对性和建设性的意见建议。现予摘要刊发，供各地检察机关学习参考。

　　抓住传播检察正能量的契机

　　人民网副总裁　罗华

　　这几年，我们积极配合最高检开展检察新闻宣传工作，不仅积极参加最高检新闻发布会40余场，还与最高检合作了“聚焦执法公正”专题、“最美青年检察官”评选等一系列活动。

　　对检察机关网络宣传和舆论引导工作，我提几点建议:

　　一是建议最高检能够更多地为新闻网站提供报道素材。我有一个总体感觉，近年来公安机关和法院系统向人民网提供的业务案件、工作宣传等信息素材比检察机关多一些。涉贪、涉腐的案件都是社会关注的焦点话题，这方面的报道做好做足了，对检察机关来说也是传播正能量的契机。希望最高检能够提供更多的报道素材，以更好地展示检察机关反腐倡廉的成效，提升检察机关执法办案的公信力。

　　二是建议进一步完善检察机关的信息分享与发布。我们了解到有一些机关的网站设置了内部信息分享平台，由各地的分支机构在平台上及时供稿。这些平台同时向一些媒体开放，媒体可以登录这个平台看到各地工作动态、报道素材。检察机关是否也可设立类似平台，使媒体能够及时、全面地获取各地检察院的宣传报道素材，以便加大对地方检察机关的报道力度。

　　三是建议最高检每月召开一次新闻发布会。加大新闻发布频率，每个月都围绕一个重点和主题进行检务公开宣传，让公众更多地了解检察机关的工作内容。

　　希望检察机关进一步去除神秘感

　　中国新闻网副总裁兼总编辑　陶光雄

　　关于检察新闻报道工作，我提几点建议:

　　第一，进一步去除神秘感，继续加大检务公开力度。应尽可能想办法把检察工作去神秘化，能够公开的及时公开。我觉得最近检察机关在案件公开方面做得不错，不过检察机关除了办理大要案外，还负责很多其他方面工作，希望检察机关除了公开大要案查办信息外，还要进一步加强主动公开的力度和范围。

　　第二，及时回应社会关切。重大事件发生后，如果检察机关有所介入，那么就应及时回应，不能压着。有一些重大责任事故，检察机关是要立即介入调查的，但对于检察机关的调查工作有时作了报道、有时则没有作报道。从网民关注的角度看，一些安全生产事故背后往往存在职务犯罪，希望检察机关能够及时跟进事故调查并公布调查进展情况，及时回应人民群众关切。

　　第三，希望检察机关提供更多综合性报道素材。《检察日报》和正义网刊发的许多稿件，不仅有个案报道，而且善于把一些案子放在一起分析职务犯罪具有的新特点、贪污手法出现的新趋势、检察机关在案件查办方面采取的新对策。我希望最高检今后多给媒体提供一些综合性的素材，或者带有梳理、盘点性以及趋势性的报道，这样形成的报道在网上传播效果非常好，读者也喜欢看。最高检以及各个地方检察院掌握大量信息，检察机关也设置了相关的研究部门，可以多作综合性分析，大力加强这方面的工作。

　　检察新闻和新媒体应更好地实现双赢

　　搜狐网副总编辑　杨章怀

　　在新形势下检察新闻宣传如何充分利用好新媒体，我们提以下建议:

　　一是重大报道活动要重视新媒体的参与。建议今后最高检在发布重要新闻、召开重要会议之前，多邀请新媒体一同参与，帮助新媒体更好了解事件起因、背景、作用、希望达到的效果，新媒体再根据互联网特点选稿、搭建宣传专题，推出更加准确、更加有公信力的报道，从而实现双赢。

　　二是积极引导舆论，粉碎谣言。在网络和通讯发达的新媒体时代，如果总是采取“删稿”的做法，效果并不好，甚至可能适得其反。要引导舆论，让网民了解事情本质，不让错误谣言持续发酵，导致一些个案受到舆论影响。在遇到社会热点事件或者遇到一些不实消息时，应第一时间通过网络发布权威声音。

　　三是重视手机端的互动。近年来，手机端用户猛增，检察机关可以更好地利用这些优势资源和渠道，重大新闻的发布等活动可以尝试用客户端进行直播，以促进检察机关更好地融入新闻客户端政务新闻移动传播新时代。

　　四是发挥互联网优势，推出各种报道形式。法律问题比较专业，很多法律法规出台前，可以请专家、参与制定者做客网络访谈为大家答疑解惑。同时，利用网络互动性强的特性，在某些政策出台之前可以尝试通过网络征求意见。

　　五是加大正能量的原创报道力度。应继续通过几大门户网站，推出更多的原创正能量报道，继续扩大检察机关的网络影响力和网络话语权。

　　增强检务公开的趣味性和针对性

　　网易公司首席财务官　蔡安活

　　参加会议前我们专门浏览了最高检和地方检察院的官方网站，看到检察机关在推进检务公开、网上网下一站式服务方面做了大量工作。检察机关大力开展检务公开，实实在在自觉接受社会各界监督，很好地回应了社会各界谁来监督监督者的疑问，这种做法值得肯定。

　　从最初的检务公开到现在必须遵循严格执法、真实充分、及时便民、开拓创新等原则，再到现在利用新媒体推进检务公开，可以看到检察机关在不断拓展公开内容、改进公开方式、增强公开渠道、强化公开效果，工作非常扎实有效，工作方式、操作方法值得我们借鉴。我个人感觉，最高检对推进检务公开工作高度重视，形成共识，在检务公开的制度性、系统性等各方面做得颇有成效。

　　在深化检务公开方面，网易公司有很好的平台可以为检察机关提供便捷有效的服务。建议最高检在在线交流、咨询问答方面进一步加强主动性、活跃度，不断提高检察机关舆论引导和社会沟通能力。在公开的方式方法上可以根据不同情况增强公开的趣味性和针对性，成功吸引社会公众对检务公开内容的参与兴趣和热情。

　　网易一贯秉持“有态度”的新闻专业主义原则和理想，致力于激发每一个人的思考，推动中国法治公开化进程。网易也愿意在最高检的支持下，在推进检务公开进程中尽到自己一份力量，共同打造阳光检察。

　　互联网时代检民沟通要更加“接地气”

　　百度公司副总裁　梁志祥

　　关于做好检察新闻网络宣传工作，我提三点意见:

　　一是转思维。要转变“高大上”、神秘化的管理思维，顺应时代潮流。新媒体时代，检察院应与新媒体之间建立制度化联席机制，比如参观交流、培养互联网方面的专业人才。

　　二是互联网时代的检民沟通要“接地气”。建议检察机关在沟通上用大家听得懂的大白话来讲，做到法律问题表述通俗化、交流姿态平等化、沟通语言网络化、服务方式便民化。

　　三是抓平台。互联网现在进入了平台时代，包括大数据平台、移动应用平台等等。新媒体时代，检察机关的沟通要掌握好“时”、“度”、“势”。要掌握好“时”，这就要求检察机关及时发出检务信息，力争网民通过搜索引擎能够第一时间看到检察机关的新闻报道。要掌握好“度”，过去传统媒体时代人们习惯于一篇新闻稿打天下，新媒体宣传工作要想办法避免呆板填鸭式的宣传，运用新的搜索引擎、微信微博等巧妙引导舆论导向，加强沟通。要利用好“势”，检察机关要善于通过找准问题的本质、看到问题的规律，然后找到宣传规律和本质，增强新闻宣传的互动性。

　　百度愿意与各级检察机关进行相互沟通，共同促进社会公平正义，对一些群众关心、社会关注的检务信息进行预判和实时分析，以更加有利于检察机关及时回应社会关切。

　　检察机关应善用新媒体推进司法公开

　　新华网副总裁　汪金福

　　作为国家重点新闻网站，新华网多年来一直与最高检保持着良好的沟通与合作。仅今年上半年，新华网就转载最高检官网新闻200余条。“@最高人民检察院”入驻新华微博以来已发布微博1000多条，听众数量已达到130余万。我们期待进一步加强与最高检的合作，充分运用新媒体传播快、受众广的优势，积极推进检察新闻宣传工作。我就双方加强合作提出以下建议:

　　一是舆情应对联动。遇到涉检突发事件，新华网和最高检可在第一时间启动应急机制，在网上及社交平台及时发布信息，回应网民关切，消除疑虑，让谣言止于真相。

　　二是数据新闻联手。新华网的数据新闻生产制作目前已达到行业领先水平，我们期待检察机关提供更多更权威的数据，充分发挥我们专业团队的特长，通过加工、分析和提炼，生产出思想含量更高、可视化效果更强的数据新闻产品，更好地顺应媒体融合时代网友的需求。

　　三是移动终端联合。目前移动互联网市场呈现井喷式增长，检察机关可以借助新华网的新闻客户端、手机新华网、手机报、web平台等载体第一时间发布新闻信息，推进检务公开。

　　四是信息平台联建。新华网有强大的舆情收集、分析、研判平台，我们希望与各级检察院密切联系，打造强大的信息平台，有效促进检察新闻宣传工作，积极释放检察系统的正能量。

　　把检察微博作为权威信息发布第一出口

　　新浪网副总编辑　陆洋

　　基于新浪微博运营经验，我们总结出近期检察微博的发展呈现出三个特点:数量大，覆盖非常全面;内容丰富，形式创新;功能性强，打造了一些特色模式。

　　基于此，我们对于检察微博的建设与发展有三点建议:

　　一是强化新媒体意识。建议继续保持检察微博主动快速发布的意识，成为权威信息第一出口。首先通过官微发布，这既能避免“二传手”传播信息的误读，也使网民养成关注检察微博来获取新闻的习惯。另外一方面丰富发布内容，像重大的热点案件立案信息发布，可以在公开范围内尽量多包含案件侦破进展内容。针对突发舆情，要准确动态发布新闻事件进展，引导舆论主动权。

　　二是加强集群建设。一方面，检察系统内部应调动省市县三级检察院力量，扩大检察微博覆盖面，形成层级分工协同作战的集群式立体传播矩阵。另一方面，对外拓展大外援团概念，加强和媒体政务名人大V的沟通联系，建立更为立体的舆论引导机制。

　　三是开展系列活动。建议策划一些有检察特色的微博品牌活动，传播检察系统正能量。通过微博品牌活动既能增强政务工作的透明度，又能拓宽网友监督检察工作的渠道。

　　新浪网会一如既往为检察机关检务公开工作、阳光司法建设提供最好的资源支持和服务。

　　利用政务微信，提升检察机关服务群众水平

　　腾讯公司副总裁　江阳

　　根据腾讯研究团队的观察，检察机关政务微信发展呈现如火如荼的发展势头，成为政法新媒体领域的一个亮点。检察机关如何利用微信功能开展新闻宣传工作，我提几点建议:

　　第一，进一步加大官方微信运行管理保障力度。检察机关需要以更大的精力和更加务实的政风，保证平台上下职能的充分发挥。要加强政务微信的分析和研究，做好人员、技术、信息协同等资源的综合准备度，特别是微信服务号的开通，需要事先有充分的准备。

　　第二，要加强与受众的沟通互动。政务微信开通后，大量的民意通过手机微信反馈到微信公众平台，线下投诉明显下降了，但在及时跟进查证、处理、回复方面显得力不从心，因此对网络问政更高效能提出了前所未有的要求。检察机关要针对民众的期待及时予以回应，防止因官方的互动迟滞、时效性缺失而使政务微信成为新的“失信平台”。

　　第三，政务微信应注重将动态资讯发布和智能化的信息服务有机统筹。政务微信除了要转换新媒体的话语体系风格，更要加强在微信后台端的移动政务办事服务平台的应用开发，让公众足不出户就可以了解检察机关业务流程，或者及时回应公众的咨询、投诉、举报等。

　　最后，建议最高检对于运营好的检察机关微信公众账号运行管理经验做法予以推广。希望检察机关利用政务微信在与公众的沟通中能够发挥新渠道、新平台的作用，成为政通人和的新亮点。

　　检察机关应及时有效地处理群众诉求

　　凤凰网副总编辑　吴海鹏

　　关于如何加强检察新闻宣传工作，我提几点建议:

　　一是建立事先预警机制。通过一系列突发事件应对处置规律来看，建立事先预警机制是应对处置舆情最重要的一个步骤。通过对这些年来发生的突发事件舆情处理的分析和总结，不难发现舆情预警的工作包括预先采取措施、动员体制应对等，这些对于后续舆情应对处置工作起到重要的保障作用。建立舆情事先预警机制是保持尔后能够稳妥处理事件的最好方法。

　　二是建议加强对新闻宣传规律的理解和把握。在做检察新闻报道推广时，不但要在媒体上抢第一落点，同时更要重视掌握第二落点。要通过对新闻事件丰富细致的分析，设计有针对性的网络民意调查问题，通过网络对网民进行调查，从中可以真实地得到网民对这个新闻事件的看法，了解到民众对此事件的整体观感。

　　三是要及时处理群众的合理诉求。我们从实际工作过程中感觉到，及时有效地处理用户的投诉是最受欢迎的手段，甚至可以避免悲剧的发生。随着网络技术的发展，新媒体互动渠道更加丰富，可以开通一个渠道，投入人力物力，请专家或专业人士、志愿者解答网民遇到的法律问题或疑惑。这些方法对检察新闻推广、普及法律知识、建设法治社会等工作和目标，都应该很有帮助。我们愿意为检察新闻宣传工作做好服务和提供支持。

　　创新检察文化建设法治文明

　　天涯社区总编辑　胡彬

　　在当前依法治国的进程中，检察机关扮演着一个倍加重要的角色，是惩治腐败的中坚力量，而这也是备受舆论关注的热点。近期，我们对出现在天涯社区的网民发帖情况进行过统计分析，发现网民深切地感受到了最高层也包括司法系统坚定的反腐倡廉决心和有力举措。与此同时，网上举报、曝光官员贪腐的信息猛然大增。当然毋庸置疑，这些网帖里有一些不健康或虚假的问题。正因为如此，我们希望检察机关能更好履行好法律监督职责，充分尊重网民的举报、投诉等信息所反映的网络民意，从网帖中发现更多违法犯罪线索，不断推进反腐败工作深入发展。

　　最高检成立新闻办，这个举措非常好，有助于将来检察工作的对外宣传、对外公开，也将有力促使检察新闻宣传工作向更加专业化的方向迈进。

　　在检察机关的文化宣传方面，我提一点建议。法治中国建设是当前司法机关的重要任务，检察系统既要发挥重要作用也要不失时机地创新检察文化，建设具有中国特色的法治文明。所谓检察文化，可能会通过某一个具体举措、标志性的动作来实现。例如在香港一说到廉政公署，人们首先想到的是喝咖啡。我们内地检察机关有没有可能创造性地树立起一种法治文明和一种标志性的行为动作来代表?这个值得检察机关深入探讨。（文稿统筹:记者王丽丽　见习记者贾阳　许一航　摄影:程丁）

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