广州南沙法庭“一二三”先锋工作纪实

2014-07-21 16:06:17　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

“草根法庭”欣欣向荣

——广州南沙法院南沙法庭“一二三”先锋工作纪实

近日，广东省广州市南沙区人民法院南沙人民法庭，被中华全国总工会评选为“全国工人先锋号”。这是该庭自获评2013年度广州市法院“法庭工作先进集体”、荣立集体三等功之后获得的又一项重要荣誉。

记者在南沙法庭后院的一块菜地上看到，韭菜长得郁郁葱葱，还挂着露珠。这片欣欣向荣的菜地，彰示着法庭的草根性。而这个“草根法庭”，在追求便民高效之路上也欣欣向荣，逐步摸索出一套极富特色的“一二三”基层法庭工作经验。

一辆皮卡车打造的“3D”便民服务

听到工作人员介绍眼前这辆简陋的皮卡车就是一个小小的流动法庭，记者不禁惊讶了一下。皮卡车上载一面国徽、几张简单的桌椅，便是流动法庭的全部家当。

当记者跟随皮卡车来到一位当事人家里时，眼前的一幕让人动容。这位当事人躺在床上，看上去约莫七十多岁，头发乱糟糟，估计有些时日没打理。当法官将执行款交到老人手里时，老人一面不停地说着“谢谢你们，谢谢！”一面挣扎着要从床上爬起来为法官送行，法官赶忙屈身制止。

原来，这个当事人陈老汉因病瘫痪，几个子女嫌老人难料理都不闻不问。陈老汉伤心之下通过电话向法庭咨询立案，法庭调解无果后便驱车上门立案。敲定开庭时间，皮卡车直接开到陈老汉家现场开庭，当即判决子女按月支付赡养费，后又将执行到的赡养费亲自送上门。

在回去的路上，庭长陈瑞光说：“我们流动法庭配有预约专线，通过定期巡回和预约上门，实现集立案、审判、执行于一体的3D式全方位上门服务，让群众以最短的时间、最低的诉讼成本、最快捷的方式获得司法资源。”

2013年间，这个流动法庭巡回审判案件72件，通过节假日、双休日、晚间预约立案117件。

两个调解工作室的色彩心理学

粉红色墙壁，温暖的灯光，柔软的沙发，这种心灵鸡汤式的布置出现在法院实属特别。

工作室的刘琴法官向记者介绍：“这间工作室是家事、劳动纠纷调解室，采用暖色调的装饰，能够营造和谐的调解氛围，容易唤醒当事人真情回应，进而冰释前嫌。”

南沙法院副院长曾普光补充道：“我们是根据色彩心理学设计的。法庭的另一个工作室是侵权、借贷纠纷调解室，采用的是绿色。这种冷色调装饰风格可以让人冷静，利于当事人心平气和解决纠纷。”

记者环望了一下这间特殊的调解室，发现墙上挂着一副“执子之手与子偕老”的挂画和五幅锦旗、牌匾。

曾普光注意到这一细微举动，笑着说：“锦旗和牌匾都是当事人送的，我们案件调解率高达96.8%，其中婚姻纠纷调解率达到98%，调解和好率就有38.28%，这间工作室可是功不可没！”言谈间掩饰不住自豪。记者忍不住感叹里面蕴藏的学问好大。

三项特色服务升级司法软实力

“订单式”法制宣传、“变频式”调解和“要素式”审判，是南沙法院有名的司法服务升级“三剑客”。

何谓“订单式”？通俗说就是“缺什么讲什么，需要什么提供什么”。一年里南沙法庭通过订单送法282人次，发出司法建议31份，反馈率高达80%。

“凭什么我们负这么重的责任？我们要上诉。”案件宣判后，保畅公司代表人何某怒气冲冲。他们聘请了无建筑资质的谭某承包建设物流仓库，谭某雇佣的张某在施工中不慎受伤造成八级伤残。张某将谭某和保畅公司一并告上法庭，南沙法庭判决谭某承担90%的赔偿责任，保畅公司负连带责任。

书记员李帅赶紧记录下何某的疑问。经过研讨相关专业问题，第二天刘琴法官一行便到公司一一详细解答，并送上司法建议，提示企业用人风险和社会责任。何某深受感动：“我们正处于扩张期，这可真是及时雨啊！”当场同意磋商赔偿事宜。

“变频式”与“订单式”有相通之处，都突出了灵活特点。“变频式”调解充分发挥村干部、人大代表、人民陪审员等各种人员在立案前的调解作用，其最特别的地方在于“预立案制度”，即在立案之初给予当事人一定的冷静处理期，由其自行修复关系，让时间充当“调解员”。

成功调解纠纷2031件，调解成功率96.26%，自动履行率达100%，漂亮的数字背后是“变频式”调解的成效。

“若说前两者是动，那‘要素式’审判则是静。根据案件的类型，抽象概括相对固定的庭审要素，提炼成审判模板，既规范操作又能提高效率。”陈瑞光介绍说。

在日前的一次法院开放日上，南沙法院院长吴翔说道：“南沙法庭冲刺在司法阵地最前沿，必将发挥先锋模范作用，通过制度创新不断提高服务水平。”（记者 马伟峰 通讯员 徐 磊）

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