河南省去年“民告官”案审结率近100%

7月7日，记者从河南省高级人民法院获悉，据该院发布的《2013年全省法院行政案件司法审查报告》显示，2013年，全省法院一审行政案件审结率为99.85%，行政机关直接败诉率出现大幅度下降，显示该省各级行政机关的行政执法行为明显规范。专家认为，依法审理“民告官”案件倒逼政府机关依法行政。

行政案件俗称“民告官”案件。《报告》显示，2013年，全省法院一审行政案件审结率为99.85%，行政机关直接败诉率出现大幅度下降，比2012年降低12.5%。同时，“民告官”案件也出现了新变化：信息公开、环境保护、教育等新类型案件数量增加，反映了群众对行政诉讼的新期待；行政机关直接败诉率逐年下降，行政执法水平不断提高；司法与行政良性互动进一步加强，有近60%的一审行政案件通过法院与行政机关携手化解；群体性诉讼和涉诉信访问题增多；违法占地、违章建筑等非诉行政执行工作难度较大。

如何促进依法行政、推进法治建设？《报告》建议，要进一步增强法治观念，善于运用法治思维应对社会矛盾；高度关注群体性案件和敏感案件的化解，事先做好法律论证和风险评估，事中做到公平处理；更加主动配合和支持行政审判，积极与法院携手妥善化解行政争议；积极推进行政首长出庭应诉工作，不断增强行政执法人员特别是行政机关负责人的法治意识，推动依法行政水平不断提升；重视司法建议的落实反馈，改进执法中存在的共性问题和管理方面的漏洞。

专家认为，河南省法院依法创新行政案件审理，破解了“民告官”存在的立案难、审理难、执行难问题，突破了行政权力对司法权力的干涉，倒逼政府机关依法行政，也逐步扭转了群众信“访”不信“法”的现实困境。（记者谢建晓实习生吕巧力）