河南：学好科学指南 开创河南司法行政新局面

2014-07-03 16:11:41　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：河南长安网　

 学好科学指南 开创河南司法行政新局面

——访省司法厅党委书记、厅长王文海

在全国司法行政系统认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，努力推进司法行政工作全面发展之际，记者对河南省司法厅党委书记、厅长王文海进行了专访，全面了解河南司法行政系统学习贯彻情况。

记者：王厅长您好，我们看到司法行政系统正在学习贯彻习近平总书记对司法行政工作的重要指示精神，目前河南的学习贯彻情况如何？

王文海：习近平总书记对司法行政工作的重要指示从全局和战略的高度深刻阐述了事关司法行政工作根本性、全局性、方向性的重大问题，明确提出了司法行政工作改革发展的重点领域、目标任务和关键举措，具有很强的前瞻性、针对性和指导性，为司法行政工作改革发展指明了前进方向，是做好新时期司法行政工作的科学指南和行动纲领，对于进一步做好新形势下司法行政工作、加强司法行政队伍建设具有重大而深远的意义。

河南省委书记、省人大常委会主任郭庚茂对全省司法行政系统学习贯彻习近平总书记重要指示精神作出重要批示，提出明确要求。全省司法行政机关要按照省委平安河南建设要求，紧密结合工作实际,贯彻落实郭庚茂书记在调研我省政法信访维稳工作时的讲话精神，坚持法治、德治并重，抓好基层、打牢基础，努力实现社会安全稳定、人民安居乐业。

6月3日，全省司法行政系统学习习近平总书记系列讲话精神培训班开班，培训班分为4期，对省司法厅、省监狱管理局、河南司法警官职业学院及各监狱、戒毒所的处级干部，省辖市司法局班子成员、省直管县（市）司法局局长等600多人进行集中轮训，将习近平总书记对司法行政工作的重视、关心和支持转化为做好工作的强大动力，指导实践，推动工作。

记者：我们也注意到了，这个培训班举办得很及时，反响很好。那么我们想了解在深入学习习近平总书记重要指示精神的同时，我省司法行政系统又有怎样的举措？习近平总书记强调要进一步强化监狱内部管理，严格执行减刑、假释等各项规章制度，我省司法行政系统是如何贯彻落实的呢？

王文海：严格刑罚执行，提高管理水平是习近平总书记对监狱管理和戒毒工作提出的要求。我们将进一步健全完善并用心落实各项规章制度和工作机制，严格监狱内部管理，加强和规范监所设施管理，提高监狱管理水平；将严格规范减刑、假释、暂予监所执行，深化狱务公开，增强执法的透明度；修订完善各项规章制度，进一步规范监狱提请减刑、假释的条件和程序，用科学管理杜绝漏洞；不断提高教育改造质量，创新教育改造手段、方法，积极运用个别教育、心理矫治等手段，将服刑人员从维护稳定的“负能量”向“正能量”引导。

废止劳教制度后，戒毒工作作为新时期司法行政工作的重点之一，需要我们以改革创新的精神扎实做好。我们将切实转变工作理念，针对戒毒人员既是违法者、又是受害者和特殊病人这一特点，进行科学戒毒、综合矫治、关怀救助；切实转变工作方式方法，综合运用管理教育、戒毒治疗、心理治疗和身体康复训练等措施，探索科学有效的方式方法，不断提高戒毒人员的戒断率、降低复吸率。

记者：习近平总书记提出要持续跟踪完善社区矫正制度，加快推进相关立法，理顺工作体制机制，加强矫正机构和队伍建设，切实提高社区矫正工作水平。我们了解到，社区矫正工作已经在河南全面推开，如何做到进一步完善提高呢？

王文海：河南社区服刑人员的数量在不断增加，管理任务日益繁重，在维护社会和谐稳定中影响不容小视。河南司法行政机关会进一步健全完善社区矫正接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等各个环节的工作制度和相关部门之间的衔接配合机制，强化推动落实，不断提升社区矫正工作规范化水平和教育矫正质量；理顺工作体制机制，积极争取党委政府支持，健全矫正机构，充实矫正队伍，出台经费标准，增强保障能力，为社区矫正工作全面发展奠定坚实基础。认真落实社区矫正监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶工作任务，有效预防和减少重新违法犯罪；加快社区矫正信息化建设，尽快建成覆盖全省的社区矫正信息管理平台，提高社区矫正保障能力。

记者：我们知道河南的法律援助已经形成了“城区半小时、乡村一小时”法律援助圈，很大程度上方便了群众。对于习近平总书记提出的要在不断扩大法律援助范围的基础上，注重提高法律援助质量，努力做好公共法律服务体系建设的要求，对河南的法律援助工作来讲，会有什么具体的措施来贯彻落实呢？

王文海：完善服务体系，提高法援质量是我们当前法律援助工作的一项重要任务。

我们将把创新带动、惠民利民作为河南法律援助工作的目标追求，大力拓展法律援助服务领域，继续以农民、军人军属、刑事法律援助全覆盖和进学校、进监所为重点，持续打造河南法律援助工作新亮点、新品牌；进一步提高法律援助办案质量，健全完善接待、受理、审查、指派、承办等各个环节的规章制度，提升法律援助工作规范性；完善办案质量和服务质量监督机制，开展案件评查和质量检查，加强对法律援助机构及其工作人员遵守法定程序和职业规范的监管，努力让困难群众在每一起法律援助案件中都享受到优质高效的服务；完善便民服务长效机制，加快推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设，努力满足人民群众和困难群众的基本法律需求。

记者：对于法制宣传工作，习近平总书记也提出了具体的要求：要创新宣传形式，注重宣传实效。在普法教育工作中，河南会有哪些新的做法？

王文海：按照习近平总书记重要指示要求，我们将创新法制宣传方式方法，以专项普法教育为抓手，按照群众法治需求编制普法“菜单”，有针对性地开展宣传教育；继续在领导干部、公务员中实施无纸化普法考试，着力提高各级机关和工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；加强青少年法制宣传教育，增强青少年法治观念；加强法治文化阵地建设，有效发挥广播、电视、报纸等传统媒体以及手机、微博、微信等新兴媒体平台作用，通过微电影、动漫等形式以案释法，利用广场、街道、景区、车站等场所建设普法阵地，提升法治文化的渗透力、感染力；以开展“法治城市”、“法治县（市、区）”、“法治乡镇”、“民主法治村（社区）”、“法治单位”评选为抓手，全面深化法治创建，着力营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

在河南司法行政系统，认真学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神已经形成热潮，全系统处级干部轮训正在扎实有效进行，全体干警与法律服务工作者正在集中力量将思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，学好科学指南，贯彻行动纲领，进一步振奋精神、鼓舞斗志、凝聚力量，扎实推进司法行政体制改革，全面开创河南司法行政新局面，为加快中原崛起、河南振兴、打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南作出新的更大贡献。（首席记者赵蕾特约记者连欣)

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