从7月1日起,《中山市公安局关于公民举报暴力恐怖违法犯罪线索奖励办法》正式实施。根据该办法,市民举报中山市行政区域内发现的涉恐线索,市公安局将根据线索的作用、效果等进行评定,奖励给举报人2000元至50万元不等的奖金。对于为防范或侦破暴力恐怖案件发挥特别重大作用、贡献特别突出的线索,奖金可以突破50万元,不设上限。(7月1日《南方都市报》)
从云南火车站暴力恐怖事件,到发生在新疆的多起暴力恐怖事件,都有一个共同现象:暴徒作案手段凶残,针对的都是手无寸铁的无辜民众。血淋淋的事实告诉我们,暴力恐怖事件离我们并不遥远。这些有组织、有预谋的暴恐分子,今天可以将屠刀挥向火车站的无辜民众,明天就可能将屠刀捅向我们任何一个人。
也正因为这样,严打暴力恐怖犯罪不仅事关国家安全、社会稳定、民族团结大局,也事关每个人的切身利益。恰如一些专家所言,与暴力恐怖违法犯罪作斗争,是一场“人民战争”,只有全民参与,发挥人民群众的力量,才能打赢这场“人民战争”。从这个意义上说,中山市出台公民举报暴力恐怖违法犯罪线索奖励办法,并对奖励上不封顶,无疑可以更好地激发全民参与暴力恐怖违法犯罪斗争的积极性、主动性。
现在的问题是,如何将奖励办法的效应最大化,从而使与暴力恐怖犯罪作斗争成为民众的自发行为?笔者认为,要做到这一点,除了不打折扣地落实好奖励办法,畅通举报渠道,方便民众举报,对举报人信息严格保密,并严惩泄露信息者,更应在全民反恐教育上出台详细办法,制定具体措施。要通过全民反恐教育,让民众深刻了解暴力恐怖事件的特征和现实危害性,提升民众应对暴力恐怖事件的思想意识、实际应对能力以及对暴力恐怖违法犯罪分子的甄别能力。
这样一来,不仅民众举报暴力恐怖违法犯罪的积极性会增强,举报线索的有效性也会提高。更为重要的是,在全民反恐教育的潜移默化中,全面围堵暴力恐怖犯罪不仅将成为人们的共识,也会成为人们自发的行动。也只有这样,我们才能人人都是反恐斗争的生力军,才能在全民参与反恐的氛围中最大程度地铲除暴恐犯罪的威胁。