山东滕州法院：人民满意是法院工作的第一标准

2014-07-03 08:58:36　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

继2002年获得全国“人民满意的好法院”，并荣记集体一等功后，山东省滕州市人民法院把“人民满意是法院工作的第一标准”贯穿于执法办案的各个环节，坚持公正司法、牢记为民服务，有效提升了司法公信力，走出了一条司法审判与群众路线紧密结合的路子。

“所有工作都围绕方便群众进行”

滕州是全国百强县，也是人口大县，辖区常住人口170万，其中流动人口近20万。2013年滕州法院办理各类案件13155件，每名法官平均1.7个工作日就要办理1起案件，办案最多的法官一年达416件。今年上半年已受理各类案件6896件。

滕州法院院长张文亮说，在案件多、人手少的情况下，只有围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，始终坚持公正司法，切实践行司法为民，才能让全国“人民满意的好法院”这面旗帜常新常亮。

“您好，请问有什么需要帮助的吗？”在滕州法院诉讼服务中心，工作人员对前来办事的群众微笑着询问。2012年，滕州法院把立案大厅改造成诉讼服务中心，推行热心接待、耐心倾听、细心审判、诚心解难“四心工作法”，实行立案、咨询、导诉、接访“一站式服务”，确保群众来到法院后“来有接待、问有答声、各项事务有人指导”。如今，滕州法院诉讼服务中心已成为诉讼当事人的“连心桥”和展示法院形象的敞亮窗口。

针对有群众反映“法院开庭，上班来不了咋办”的问题，滕州法院提出，“所有工作都要围绕方便群众来进行”。这既是法院向法官提出的要求，也是向群众作出的承诺。

通过预约开庭、巡回审判、错时办案、假日法庭等工作机制，滕州法院做到了进一步便民利民，为群众提供零距离、全方位的诉讼服务。“法院为群众办事，只要能方便群众，加班对我们来说没有什么。”官桥法庭庭长李岩说。

“阳光司法要让群众能参与、做评判”

滕州法院把推进司法公开、实行阳光司法作为一项重点工作，全面推行立案、庭审、执行、听证、文书、审务公开，让群众通过看得见、信得过的渠道，更多感受到司法的公平与公正。

利用信息化技术，滕州法院建立了20个科技审判庭，通过互联网直播庭审，向群众展现庭审过程；设立案件信息查询机，方便当事人查询案件审理进程；实行新闻发布制度，建立法院官方微博，及时公开法院重要活动和重大案件审理情况……一系列切实可行的举措，使滕州法院的司法公开向全程、全面推进，有效提升了司法公信力和亲和力。

滕州法院研究室主任孔令海说，滕州法院的司法公开不止限于让群众看和听，还让人民群众能参与、做评判，这一点突出表现在发挥人民陪审员的作用上。

在滕州法院“一职多能、多员合一”的人民陪审工作模式下，人民群众已全方位参与到法院工作中来。人民陪审员参审率达86.8%。

“把每个执行案件都当作一件艺术品去雕琢”

在不久前滕州市人大进行的执行工作满意度测评中，滕州法院的满意度达96.9%。

滕州法院执行一庭庭长石强说：“一名优秀的执行法官应该把每个执行案件都当作一件艺术品去雕琢。如果作品完美了，那么群众的满意度也就提升了。”

滕州某玻璃制品公司欠债案件的处理，是滕州法院执行案件追求“完美”的生动诠释。法院不仅盘活了陷入困境的小微企业，更让多起难啃的“骨头案”成功执结，实现了债权人、债务人和承租方三方共赢。

据了解，这家公司曾先后借款220余万元，后来因经营不善无力偿还，遂被告上法庭。为使案件尽快执结，法官起初决定拍卖公司的机器设备和剩余半成品来支付案款。但由于公司还拖欠土地租金、工人工资，在执行过程中，当地居民和部分工人聚集到公司。为避免不稳定事态发生，法院决定先放弃此次执行举措，转而寻求更好的解决方案。

执行人员经过深入调查发现，这家公司设施比较先进，市场前景较好，简单地拍卖变卖机器设备，不仅不能实现价值最大化，而且也无法偿还全部债务。后来，执行人员了解到，案外人张某曾有对企业进行租赁经营的意愿，于是，执行干警主动找到张某，为企业租赁经营搭建协商平台，同时积极做债权人的工作，征得了他们的一致同意。最终，张某与企业签订合同，由其实施租赁经营，租金收入按比例分别偿还债权人。这样，既最大限度地保障了债权人权益，又盘活了企业资产。

由于坚持“人民满意的标准”，滕州法院获得了地方党委政府和群众的高度认可。枣庄市委常委、滕州市委书记董沂峰说，近年来，滕州法院围绕大局，充分发挥了惩治犯罪、保障人权的功能，严厉打击了各类刑事犯罪；充分发挥了解决矛盾纠纷的职能，有效化解了一批涉法涉诉案件；充分发挥了调整和规范市场经济秩序的作用，创造了公平竞争的发展环境，为推进法治建设、维护群众利益、促进经济发展做出了重要贡献。

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