北京海淀公安分局成立未成年人案件审查中队

2014-07-03 08:40:45　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

　　北京市公安局海淀分局成立未成年人案件审查中队

　　民警与司法社工配合对未成年嫌疑人作专业干预

　　7月1日，北京市公安局海淀分局预审大队未成年人案件审查中队正式挂牌成立，这是北京市首个专门审理未成年人案件的预审队伍。民警通过与司法社工相互配合对未成年犯罪嫌疑人进行专业干预，有利于缓解部分未成年犯罪嫌疑人的抵触和逆反心理。

　　中队成立前已探索两年半时间

　　据海淀分局相关负责人介绍，为落实新修订的刑事诉讼法中对未成年人刑事案件诉讼程序的相关规定，2012年海淀分局预审大队开始探索如何更好地在司法实践中保护未成年犯罪嫌疑人的合法权益，更大限度地使其接受矫治回归社会。

　　2013年4月，预审大队首先成立了6个专门的未成年犯罪嫌疑人案件审查室，选派责任心强的女民警开展未成年人预审工作。2013年12月，预审大队开始在北京市公安局范围内选调16名法律水平高、责任心强的优秀民警，筹建未成年人案件审查中队。今年7月1日，未成年人案件审查中队正式挂牌成立。

　　主要负责未成年人违法犯罪案件审查工作

　　据了解，未成年人案件审查中队不仅将承担现有未成年人违法犯罪案件审查工作，还将承担在校大学生违法犯罪案件审查，以及未成年人被侵害案件的专业干预工作。

　　同时，未成年人案件审查中队将对发生典型案件的学校进行跟进授课，承担辅导员义务，预防未成年人犯罪，教育青少年遵纪守法，学会自我保护。

　　针对因违法问题初次裁决行政拘留不予执行的未成年人后续帮教问题，未成年人案件审查中队设立专门的谈话室，由民警会同司法社工对未成年违法行为人进行后续法制教育。

　　司法社工评估结论成为警方“取保”重要依据

　　未成年人案件审查中队与青少年社工事务所开展合作，由后者设立海淀区看守所青少年司法社工站。经未成年人家属同意，由司法社工对未成年犯罪嫌疑人的个体状况、犯罪及法律法规认知状况、家庭与社会交往状况、违法犯罪原因、回归社会的有利和不利因素进行综合分析，并形成羁押必要性评估结论，作为其被刑事拘留后下一步变更刑事强制措施的重要参考依据。

　　同时，司法社工可在民警不在场的情况下与未成年嫌疑人进行谈话交流，并开展相关社工服务。司法社工可就案件向民警咨询有关情况，并在见面谈话结束后7日内做出初次社会调查报告，对未成年嫌疑人进行羁押必要性评估，并将报告交由办案民警。民警将调查报告附卷，并根据报告中再犯风险进行初步评估及案件具体情况呈报下一步处理意见。通过民警与社工相互配合对未成年犯罪嫌疑人进行专业干预的工作模式，有利于缓解部分未成年犯罪嫌疑人的抵触和逆反心理。

　　相关新闻▲▲▲

　　1、日前，福建省福安市未成年人合法权益保护援助平台“春雨热线”在福安市公安局女子护学岗中队举行揭牌仪式。

　　2、6月22日，山东省枣庄市公安局市中分局永安派出所民警在永安新型社区创设“未成年人零犯罪工作站”。

　　3、近年来，陕西省白河县公安局建立“警校共建”工作机制，组织民警定期来到中小学校上法制辅导课，有效预防青少年违法犯罪案件发生。

　　延伸阅读

　　▲▲▲未成年人犯罪呈现六大新特点

　　统计数据显示，近年来在全社会的共同努力下,检察机关批准逮捕、提起公诉的未成年人数量以及占全部犯罪的比例明显下降。从案件分析来看，未成年人犯罪呈现6大新特点：

　　犯罪年龄趋于低龄化；文化程度较低，初中以下文化程度占绝大多数；外来未成年人所占比重较高；所犯罪名比较集中，未成年人涉嫌最多的罪名是盗窃罪、抢劫罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪；犯罪手段呈成人化、暴力化倾向，犯罪作案手段残忍、犯罪后果严重的恶性极端案件时有发生；未成年人共同犯罪的案件数占总案件数的一半左右，而且这些共同犯罪里有很多是带偶合性的。（记者谭志勇、通讯员林森）

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