在全省公安机关执法质量考评中，苍南县公安局从2009年到2013年已是“五连优”。2012年，该局还被授予“全国县级公安机关执法示范单位”。近年来，该局批捕率超98%，移送起诉率、移送起诉准确率均超99%，刑事执法“三项标率”均名列温州公安局前列，没出现增罪、漏罪等问题，没有出现国家赔偿案件，信访积案化解率达100 %，群众安全感满意度保持在96%以上。
“我们局党委一直都非常重视规范执法工作，立足实际，科学谋划，不管在执法的硬件上还是软件上均下足了功夫，并且主动作为，乘势而上，不断深化推进执法规范化建设。”苍南县委常委、公安局局长汪泽斌这样对记者说。他提出，执法就是公安机关的生命线，只有规范执法，也必须规范执法，才能让群众满意安心。
执法主体素质大幅提升
苍南公安局全体民警基本级执法资格考试通过率达97.5%，中级执法资格考试通过率达51.1%，已实现承担办案职能的民警全部取得基本级执法资格，内设执法勤务类机构和派出所主要负责人全部获得中级执法资格。
该局坚持“执法素质是执法工作第一要素”的理念，狠抓全警执法素质能力的培训，增强广大民警的执法意识和执法能力。
除严格按照上级公安机关开展全员执法培训外，该局另有执法培训新招。“我们每年都会定期到法制大队和检察院参加执法跟班学习。有些办案程序在课堂上很难掌握，实际跟班学习效果特好。”龙港分局办案民警倪维赞说。推行“跟班学习”，让苍南县公安局尝到了执法培训的甜头。
该局定期安排基层办案民警轮流到县局法制大队、县检察院的侦监科和公诉科进行为期一个月或二周的“一对一”跟班学习，专门安排“警师”对跟班民警进行指导帮助，学习内容从最基本的案卷装订到最后的案件审核，全面系统地进行执法培训。
该局推行“一堂两会”，不定期举办“法制大讲堂”，每月举办一次法制员学习会，每季开一次法制例会，促进全局执法质量提升。
该局还推行“分餐培训”，实行新警和老警、办案民警和审核民警分开的培训模式，大大提高了培训针对性，增强培训效果。“执法培训工作如果没有针对性，就存在吃‘大锅饭’的现象，有的人会‘吃不饱’，有的人会‘吃不进’。”苍南县公安局政委曾雪峻形象地说道。
执法流程实现规范标准
苍南公安局制定了93项相关文件及执法制度，实现执法程式化、标准化、规范化。行政案件卷宗实行电子化率达100%，刑事案件卷宗电子化率达90%以上。该局以执法办案流程监控系统为载体，推进信息化手段在执法中的普遍应用，制定程式化的硬性规范和标准，实现执法流程标准化、规范化。
采访中，记者走进了灵溪中心派出所警长王道海的办公室，桌上有一叠执法文件、制度复印件。用他的话说，经常拿起来看看这些制度，办起案件来特别顺畅，案件小差错、小毛病也大大减少了。
该局制定了《派出所接处警工作基本操作规范》等接处警、调处工作等17项源头性执法规范、22项执法流程图、12项审批事项、15种文书网上单轨审核审批制度、11项管理规定、16个不同岗位民警工作职责，规范民警的执法执勤言行，让全体民警熟悉掌握和熟练应用各项警情处置的语言、动作、行为及到达现场所携带的装备，并实行全程录音和录像。
执法监督越公开越有力
苍南公安局建立了24小时不间断的“网上督察”制，推行法制员垂直管理，聘请特邀监督员加强执法全流程监督。法制部门对所有案件在审核时进行实时考评，记录考评分数，并按照“一案一档”的要求建立执法电子档案和民警个人执法电子档案。
禁毒大队法制员朱乾高告诉记者：“我平时在审核案件时，发现执法上‘小瑕疵’会让民警去改。民警都说要过我这一关是很难的。”
这是该局法制员派驻制度的效果，全局各基层所队法制员配备面达100%，并实现法制员归法制部门垂直管理，规避办案部门对法制员的干扰，充分发挥法制员的“安全阀”和“质检员”的作用，建立起保障规范执法的第一道防线。
“我们建立了全市首家网上督察中心，开展网上实时、同步、动态监督，大力提升了执法质量，有效减少了队伍违纪率和投诉率。”督察大队大队长朱响亮告诉记者。
据了解，该局在全局办案区内共安装监控点228个，督察部门进行24小时“网上督察”，利用视频监控系统实时巡查全局基层所队办案场所管理和使用情况，严防体外循环、刑讯逼供等问题的发生。
目前，该局共聘任了57名来自社会不同岗位的群众担任特邀监督员，并将各警种、各部门的各项便民利民服务措施，及案件办理情况通过公安门户网站公布，方便群众查询，主动接受群众的监督。
局长汪泽斌说：“实践证明，执法活动越公开、执法监督越有力，执法工作就越有权威和公信力。”
制度建设不断科学创新
早上刚一上班，记者就来到了灵溪中心派出所教导员的办公室，但足足等了半个小时才碰到该所教导员黄茂抄。他告诉记者，前一天他负责值班坐堂，所以上午必须向今天当班坐堂的领导清理交接昨天的全部案件。
这就是苍南公安局在全市率先推出局领导坐班制度的基础上，在全局各办案单位特别是基层派出所全面推行的领导坐堂制。坐堂领导负责当天接处警工作调度处置和案件审核，确保做到执法工作“一日清”，切实强化对执法过程的监督管理，减少源头性执法问题。
该局还在全市率先推行“多分多星”执法办案激励机制的基础上，实行民警执法办案积分管理、法制员“星级”管理、单位执法“四色预警”，把执法办案绩效与政治待遇、经济奖励挂钩，积极构建执法办案全警激励机制，精心谋划选拔年度“十佳执法能手”，优先提任到一线执法办案部门就职，提高一线部门执法办案水平，通过典型示范和激励机制引领，激发执法办案的主动性和积极性，促进执法规范化建设，
记者在预审大队采访时看到，民警陈朝阳正在认真填写执法办案“格式化”手册，他告诉记者，局里推出了“格式化”审案制度，做到一案一册，要求办案人、审案人严格按照各自“格式化”菜单执法，如实填写“格式化”手册，对每个办案、审案环节形成记录，落实案件质量终身追究制。对出现执法过错的，一律倒查，追究责任。
办案场所实现规范改造
在硬件上，苍南公安局以基层所队为重点，以实战、实用、实效为着力点，按办案区、办事区、办公区和生活区全面改造基层所队，重点是办案区的执法硬件设施改造。
执法活动的监控是执法监督的“第三只眼”，该局所有办案区已形成监控全覆盖的封闭场所，各项安全防范措施齐全。目前，全局13个派出所及有独立办案场所的刑侦、交警、特巡警，看守所、拘留所、戒毒所的监控设备全部按高标准建设改造完毕，运行良好。
此外，该局还率先在全省开发使用审讯终端系统，确保讯问犯罪嫌疑人录音录像同步自动进行，人权保护意识到位，实现了对执法、服务情况的全方位监控。在大宗涉案物品管理上，该局中心设施一流，管理规范，获涉案物品专项检查全省先进单位。
局长汪泽斌说：“执法只有跟着规范走，才能走进民心，才能赢得民心，才能让群众满意。”