浙江温州:坚持:三提:目标 打造人民满意警队

2014-06-23 09:46:24　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

　　浙江省温州市委常委、公安局党委书记、局长 黄宝坤

　　开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动，是公安部党委紧密结合公安机关的性质特点和职责任务，深入推进党的群众路线教育实践活动的重要部署。浙江省温州市公安局围绕“提升精气神、提升满意率、提升纯洁度”的目标，深入开展大讨论活动，扎实推进党的群众路线教育实践活动，教育引导广大民警纯洁从警动机，坚定理想信念，牢固树立宗旨意识，打造人民满意的公安队伍。

　　提升精气神，树立人民警察良好形象

　　精气神是单位面貌、个人形象的综合反映，体现着公安队伍的作风、士气和斗志。我们要纯洁从警动机，解决“为何从警”问题，不断增强对人民警察职责使命、价值追求、职业信仰的认同，始终做到忠诚于事业，以强烈的事业心和高度的责任感，认真履行职责。

　　一是激发队伍昂扬斗志。大力弘扬敢想、敢干、敢赢的温州警察精神，培树先进典型，加强警媒合作、警民互动和涉警舆情引导，做大做强公安宣传工作，推进“双十佳”评比、网友进警营等活动，深化警察公共关系建设，进一步密切警民关系，树立公安良好形象。坚持奖优罚劣，优化全员绩效考核，创新送奖上门、授予荣誉奖章等做法，引导民警始终保持奋发向上、勇于创新的工作激情。

　　二是加强队伍正规化建设。以正规化、专业化、职业化为方向，健全学习培训体系，提升民警职业素养和专业水平。以“多元遴选法”为主导，进一步完善干部选任体系，最大限度激发队伍士气和工作积极性。坚持打造活力警营，大力建设警营文化，创造政令畅通、令行禁止的宽松、愉快、充满活力的环境。

　　三是深化执法规范化建设。坚持依法打击与全面保护相结合的执法理念，善于运用法治思维和法治方式解决问题，积极回应人民群众对公平正义的新期待。按照“所有的案件都要办成合格的案件，大要案件要办成铁案，有条件的案件要办成精品案件”的要求，完善执法办案制度，加强执法监督，推进法治建设。

　　提升满意率，牢记使命充分履行职责

　　公安工作任务繁杂，执法行为都与群众的日常生活息息相关。我们讨论“为谁用警”，就是要解决为谁执法、为谁服务的问题，只有做到立警为公、执法为民，才能提升群众对公安机关的满意率。

　　一是维护大局稳定。我们必须认真学习、全面领会、扎实贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持依法履职，在服务大局、维护稳定上有新作为、新成效。紧紧围绕党委、政府全面深化改革的总体要求，为经济社会发展保驾护航。当前，尤其要创新实施市、县、乡镇（街道）三级“河道警长制”，全力助推“美丽浙南水乡”建设。深入开展多种形式的基层平安、行业平安创建活动，努力以“小平安累积大平安”。把“开展群众工作、掌握情报信息、管理实有人口、化解社会矛盾、组织安全防范、维护治安秩序”作为社区民警的主责，整合资源，真正保一方平安。 二是严控社会治安。始终坚持“严打、严防、严管”基本策略，按照“命案必破、重案快破、财案多破、黑恶必打”的要求，始终把打击锋芒对准严重影响群众安全感的犯罪活动，强力打击与群众日常生活息息相关的食品药品、环境污染等新型民生领域的违法犯罪。紧紧围绕党的十八大提出的“完善立体化社会治安防控体系”的战略目标，按照“传承+创新”、“传统+科技”、“全民+全警”的理念，大力实施以“情报导防、综合人防、监控技防、管理强防、打击促防、全民心防”为主要内容的“六防工程”建设，打造治安复杂地区防控工作的“温州模式”。

　　三是狠抓安全管理。大力推进社会管理创新，狠抓道路交通安全管理，深化消防安全排查整治，加强重大活动安全保卫，推进平安建设。

　　四是回应群众期待。健全常态化的联系沟通群众工作机制，广泛开展“走亲连心”、警务面对面与警民恳谈等活动，畅通警民沟通渠道，问需于民，问计于民，及时准确掌握社情民意，回应群众关切。

　　五是改进行政服务。按照“解放思想、简政放权、依法办事、方便群众”的思路，积极回应人民群众对公共服务的新期待，全面推进行政审批改革，建立健全“批管分离”机制，全面推进网上办事大厅建设，优化窗口服务。

　　提升纯洁度，确保队伍绝对忠诚可靠

　　我们通过解决“如何做警”问题，认真践行党的宗旨，不断提升队伍纯洁度。我们要始终坚持政治建警理念，以理论理想、党章党纪、民心民声、前辈先进为镜，严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，大力加强思想政治建设，坚定政治方向，站稳政治立场，增强政治定力，严守政治纪律，做党和人民的忠诚卫士。

　　在具体工作中，要重点抓好以下三方面工作：

　　一是对每个人要经常“喊喊话”。经常开展宣传教育、检查督促等，从源头上、制度上、关口上做好文章，让每名民警时刻保持清醒。大力加强纪律作风建设，加强公安民警核心价值观教育和职业伦理操守教育。

　　二是对少数人要经常“拍拍肩”。高度警惕公安队伍“看不见”的隐患，通过排查和日常掌握，对少数民警身上存在的突出问题进行预警、监督和帮扶、教育，减少他们犯错的概率。强化批评与自我批评的风气，队伍之间、同志之间相互提醒、相互监督、相互批评。

　　三是对个别人要依纪“治治病”。抓好党纪国法和铁规禁令的严格执行，对违纪违法行为的查处，从对整个组织、整体工作成果负责和维护公安良好形象的角度出发，着力形成民警清正、队伍清廉、政治清明的清风正气。

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