近年来，随着农产品价格的上涨和城镇建设步伐加快，青海省同德县草原非法开垦、国土资源非法开采、城镇乱搭乱建呈现多发频发态势，对环境保护和高原靓丽城镇建设工作造成了严重影响，已经成为影响地区经济健康有序发展和社会稳定的重要隐患。
为有效遏制“两乱一非”问题，同德县对症施策，专题研究制定了《砂石、粘土资源乱挖乱采专项整改行动实施方案》、《城区乱搭乱建专项整治行动实施方案》和《非法开垦草原专项整治行动实施方案》，从5月下旬开始，集中利用两个半月时间，分摸底清查、集中整治、规范秩序、巩固完善四个环节，由县政府主管领导负责，县国土、农牧、住建等部门牵头，各乡镇及法检“两院”协同配合，按照标本兼治，综合施策的原则，依法、有序、严肃开展“两乱一非”专项整治工作，力争使城镇道路两侧违建、违搭、违占、违停等“四违”问题和擅自转让矿产资源、偷采乱采、无证开采及非法开垦草原的违法现象得到根本扭转，促进全县社会经济与生态环境协调发展。
截至目前，全县已完成“两乱一非”第一阶段摸排登记工作，共依法下达停止违法采挖砂石料行为通知书20份，依法强制关停非法砂场6家，完成11个砂场储量检测报告和开发利用方案，并报请州国土局审批。拍照取证城镇乱搭乱建、占道经营224户，依法拆除乱搭乱建181户，剩余43户正在开展动迁拆除。已测量掌握非法开垦草原面积7164亩，涉及两镇11村102户，并逐户完成登记造册，下一步将严格按照方案步骤开展集中整治活动。