山东诸城：“四项执法”着力提升执法公信力

　　今年以来，山东省诸城市公安局大力开展精确执法、能力执法、科技执法、纠错执法“四项执法”工作，全力打造诸城公安执法品牌，不断提升公安机关执法公信力，辖区群众对公安执法的认可度和满意率明显提升。

　　诸城市公安局开展精确执法，强化执法制度建设。市公安局建立专兼职法制员制度，明确基层所队教导员负责法制工作，并明确工作职责和考核要求，落实执法办案单位法制工作管理责任，进一步在执法办案基本环节提高质量，确保执法安全。建立执法月通报制度，对基层所队执法办案情况进行动态监测，分析研判执法情况，按月对执法业务主要数据进行网上通报，有效指导各单位不断提升执法效率和质量。加强与检察院、法院协作联动和交流互动，建立联席会议制度，查找分析执法办案中存在的突出问题和薄弱环节，进一步加强和改进日常执法办案工作，提升整体办案质量效率。

　　诸城市公安局开展能力执法，强化执法主体建设。市公安局推进网上学法，明确网上法律考试年度积分要求，对民警积分情况进行每月通报，并纳入所在单位绩效考核，同时每月举行法律知识考试，成绩直接纳入当月绩效考核，并对参赛选手及时兑现奖惩。推进业务学习，在全市率先印制执法标准化管理、执法执勤用语“两个手册”500份，并将执法细则下发全警，方便民警日常学习和执法参考。全面推行案例评析制度，法制部门将各单位每月报批案卷质量汇总通报，每个执法办案部门每月评析一起已办案件，总结经验、查找不足、提出对策，为基层执法办案工作提供现实指导。在此基础上，积极开展庭审旁听活动，今年以来先后组织旁听法院庭审60余人次、观看庭审录像11场460余人次，全面提升了民警的证据意识和诉讼意识。

　　诸城市公安局开展科技执法，强化执法管理建设。市公安局优化执法硬件，加强办案场所功能化改造，多方筹资100余万元对8个派出所进行改扩建，全面实现办案区与接待区、办公区、生活区合理分隔，接待大厅、候问室、审讯室和监控中心等部位监控探头与指挥室监控平台联网运作，有力地提升了执法安全系数。升级警务装备，投资为巡防、接处警车辆全部安装GPS系统、移动视频设备，为一线单位更新配发巡防“九小件”400余套、数码相机300余台、录音笔400余支，购置100套小巧实用的“随时拍”摄录机，规定一线民警在接处警、抓捕犯罪嫌疑人、治安检查等执法环节必须佩戴使用并保存录像资料备查，有效提升了执法科技化水平。

　　诸城市公安局开展纠错执法，强化执法质量建设。市公安局抓监督检查到位，严格取保候审、监视居住的审核管理，从严把关，扎好源头，减少执法随意和滥用强制措施的现象发生。健全完善行政复议工作机制，有效保障公众合法权益，切实维护执法权威。抓自查自纠到位，强化严格规范执勤执法意识，使一线民警和窗口单位真正做到认真上岗、标准作业，全力提升窗口服务公众意识和形象。抓责任追究到位，围绕执法办案中存在的突出性、苗头性问题，组织专项执法检查，对存在的问题及时采取发通报、执法建议书、纠正违法通知书等形式责令办案单位限期整改，促使各执法单位和每个执法民警从抓平时工作入手，严谨细致地开展各项执法活动。（刘 娜）