江西景德镇：每户培养一名法律明白人

　　毛阳君的母亲骑电动车在乡间机耕道上行驶时,路边停放的一辆汽车驾驶室车门突然打开,将她推倒在几米远的河床上,造成粉碎性骨折。

　　毛阳君是江西省景德镇市珠山区竟成镇三宝村村民。这事放在以前,年轻气盛的他会立即叫上一帮兄弟,赶到现场将涉事司机痛打一顿,再强迫对方赔偿。

　　但现在不同了,毛阳君是三宝村的“法律明白人”,去年他在村里听过三次法律讲座。如今自己家出了事,他第一反应就是找司法所解决问题。最后通过调解,其母亲获得了3万元赔偿。

　　“如果当时真动手了,纠纷一年半载都处理不完,还可能发生民转刑案。”竟成镇司法所所长陈炼钢告诉《法制日报》记者,现在双方心平气和坐下来谈,“半个月不到就达成了调解协议”。

　　自2012年5月起,景德镇市委政法委在全市开展“千名干警进千村帮万户,每户培养一名法律明白人”活动,并组织3000余名政法干警深入农村和城市社区,宣传法律知识,提供法律服务,帮助群众解决实际困难。

　　活动要求,要通过法制讲座、法律咨询、以案释法等形式,向群众广泛宣传相关法律法规和治安防范知识,力争教育培养一批“法律明白人”。同时,通过采取开门接访、带案下访、预约接访、联合接访等方式,主动解决群众合理诉求,正确引导群众理性维权。

　　樊家井是闻名全国的仿古瓷集散地,也是景德镇典型的城中村。“由于地处市郊,社情民情复杂,以前矛盾纠纷时有发生。”樊家井村治保主任张军勇介绍说,自开展“法律明白人”活动以来,群众的思维方式有了很大转变,遇到事情首先想到的就是“法”。“比如火车站对面的征地拆迁,涉及樊家井100多户居民,安置补偿都依法有序进行,没有发生一起非正常上访事件”。

　　“在这次活动中,我们检察机关也找准切入点,深入辖区,努力转变检察干警执法作风,提升群众的认知度和满意度。”珠山区人民检察院副检察长黄国平介绍,该院要求挂点干警每月至少接访两次,与来访群众“零距离”接触,深入了解民情民意,倾听民众呼声,尤其是涉及检察机关的舆情动向,要畅通检察信息渠道,认真做好息访息诉工作。

　　如果说干警“进千村入万户”是一曲大合唱,那么“巡回普法车”则是一道流动的音符。2013年4月的一天,当“巡回普法车”开进昌江区新枫街道旸府滩社区时,一位七旬老人诉说了自己女儿患精神病后,女婿以外出打工为由一走了之,将妻子和十岁的女儿留在老人家中的经过。

　　工作人员通过相关渠道找到其女婿,告知其夫妻间有相关照顾的义务,同时对子女也有抚养义务,其行为已经违反了婚姻法、未成年人保护法等法律,希望他正确认识到自己的错误,及时接回妻女。这名男子幡然醒悟,表示下午就会赶到岳父家中,将自己的妻女接回。

　　“和‘巡回普法车’一样,全市司法行政部门已构建集人民调解、安置帮教、法律援助、普法宣传等于一体的‘一站式’办事机构。”景德镇市司法局局长王玉萍告诉记者,该机构的设立,改变了以往传统上“群众有事求上门”的被动办事理念,主动安排专业律师、人民调解员、基层法律服务工作者等专家能手走进社区村舍,无偿为基层群众提供法律咨询和法律援助,现场排查化解矛盾纠纷。

　　据统计,“巡回普法车”等普法流动工作站共发放各类宣传资料30000余份,接受法律咨询24000余人次,现场调解纠纷600余件。同时,培养“法律明白人”活动开展两年以来,全市平均每年化解各类矛盾纠纷万余件,成功率均达95%以上。

　　“当前,全市政法机关正以开展党的群众路线教育实践活动为契机,将‘千名干警进千村帮万户,每户培养一名法律明白人’专项活动抓紧抓实抓出成效,切实提升公众安全感和群众满意率。”景德镇市委常委、政法委书记曹雄泰表示,要通过这项活动,在全市每家每户都培养一名“法律明白人”,让法治精神进入人们的内心世界,让法治思维和法治方式真正成为广大公民日常工作和生活的行为习惯。