广州南沙法院八项计划 服务新区建设大局

广州市南沙区人民法院以“带队伍、抓管理、创一流”为工作思路，落实八项行动计划，服务南沙新区建设大局，继续以提高司法公信力为核心，充分发挥职能作用，进一步推进司法公开，落实司法为民，提高惩治犯罪、化解社会矛盾、促进经济社会健康发展的能力，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

一是实施“助力新区建设行动计划”。建立涉港澳民商事案件合议庭，完善专业化审判机制；进一步完善涉土地征收与补偿案件风险预警机制及商品房买卖合同纠纷案件风险预警机制；支持全区农村股份固化模式和其它农村福利分配模式的改革；助力我区行政机关首长出庭应诉机制的推行；聘请港澳籍的中国公民作为人民陪审员；立足交通事故案件审判，多方调研，努力破解区域交通事故频发困局；结合区域特点，建立司法协助联络员制度；巩固执行联动机制成果，进一步破解“执行难”。

二是实施“知识产权保护行动计划”。继续探索知识产权案件“三审合一”的制度运行、配套与完善；正式运作南沙法院知识产权（番禺）巡回法庭；进一步构建包括法院与知识产权行政执法机关在内的知识产权保护工作联动机制；大力破解知识产权案件侵权损害赔偿难问题；积极探索诉前和诉中禁令的法律适用问题，探索适用专家辅助人制度、证据披露和证据妨害制度，打造有特色的知识产权审判工作品牌。

三是实施“无讼社区建设行动计划”。以创建“无讼社区”为中心，整合社会调解资源，加快多元化社区纠纷解决机制建设力度。进一步完善社区法官试点工作，探索建立社区法官助理制度；深入推进社区法官参与诉前联调机制项目，试点推行社区法官一站式司法服务，树立社区法官品牌；充分发挥基层人大代表力量，进一步推进人大代表诉前联调派驻点建设，建立劳动争议案件企业参与诉前联调机制；探索诉访分离工作机制，推进涉法涉诉信访依法终结制度的建立。

四是实施“法律宣传行动计划”。进一步完善网格化法律宣传工作，继续抓好送法“六进”活动，开展定点、定法官联络各镇（街）、村（居）以及大型企业工作。创新宣传方法，推出“订单式”普法服务，开展用工企业、医疗机构等行业专项普法活动；建立青少年法制宣传基地，开展法制班会，设立青少年信箱；发挥媒体优势，通过微博、微信等形式宣传法律知识及区法院特色工作，提升法制宣传实效。

五是实施“便民诉讼行动计划”。探索集约规模送达、电子送达、快递送达相结合的高效送达方式，破解送达难；结合司法公开三大平台建设，强化网上诉讼服务中心功能；完善资深法官专门调解室，与婚姻登记机关联合推出一站式家事调解司法服务；结合南沙水乡特点，设立便民服务流动法庭，开展多种形式的便民司法服务。

六是实施“信息化建设行动计划”。加快干警业绩考核系统的开发利用；升级固定资产管理系统和文书档案管理系统；建立内网数据安全管理系统、裁判文书速印一体化系统；开发刑事辅助量刑系统、劳动仲裁辅助办案系统、电子邮件送达系统，提高审判管理信息化水平。

七是实施“阳光司法行动计划”。全面深化司法公开，以电子诉讼服务平台建设为切入点，推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设；探索邀请人大代表、政协委员、人民陪审员等参与、见证执行，增加审判执行工作透明度，不断提升司法公信力。深化廉洁司法防控机制建设，完善审务督察制度，拓展司法监督员和廉政监察员监督的广度和深度；推行发改案件评析制度，进一步强化对案件质量及审判廉洁的监督。

八是实施“司法能力建设行动计划”。深入推进双导师制、干部轮训机制，坚持办好业务讲坛、庭审观摩、文化沙龙，提供经验交流与传承的平台；探索主审法官责任制与审判人员配比模式；积极探索要素式审判与管理和执行流水线作业管理模式，编制《要素庭审操作规程》和《辅助人员操作规程》，提升审判执行质效；建立普通程序案件人民陪审员庭前调解制度；推行轻微刑事案件快速审理机制，发挥拘役刑的教育矫治作用；加强对审判执行案件质量的评查，健全错案防止、纠正、责任追究机制。

（刘迪雯 陈毅恩)