四川：实时监督，实现监管工作流程化

　　四川省各级公安监管部门立足各地实际，着力提升保障人权、规范执法、教育感化、安全管理水平，取得了良好的法律效果和社会效果。

　　接受检察机关的实时监督

　　四川省各级公安监管部门坚持把维护被监管人员合法权益贯穿于监管工作全过程，不断提升看守所执法规范化水平。2013年5月6日，省人民检察院、省公安厅、省司法厅及省监狱管理局召开联席会议，就罪犯交付执行和留所服刑专项检查活动中存在的问题进行研究。2013年7月，省公安厅下发通知，进一步明确了服务诉讼、简化流程、保障人权、依法规范操作的原则。

　　四川省各级公安监管部门全面完成看守所执法信息和监控设施与检察机关驻所检察室的联网，接受检察机关的实时监督。对检察机关提出的检察建议认真及时办理。

　　全省各级监管部门坚持素质强警，由省厅监管总队领导授课，对甘孜、阿坝、凉山等地监管民警进行了集中培训。2013年10月至11月，总队在西南大学举办了首期“全省公安监管部门首期心理咨询师培训班”。

　　成功化解各类矛盾纠纷820余起

　　四川省公安监管部门通过加强对被监管人员的法制教育、心理疏导、人性化管理和文化建设等举措，逐步建立起以情报信息部门为运转核心、以公安监管场所为基础依托、以业务警种为延伸平台的教育感化、深挖犯罪工作新机制。

　　全省拘留所积极开展矛盾纠纷化解工作。有157个所建立了矛盾纠纷化解室，去年全年成功化解各类矛盾纠纷820余起，实现了帮助一个人，温暖一个家，赢得一片人心，维护一方平安的工作目标。

　　全省共351个公安监所建立了廉政警示教育基地。全省戒毒场所按照“大封闭、小开放”的工作思路，加快推进强制隔离戒毒所禁毒教育基地建设，教育引导社会公众尤其是青少年知法、懂法、守法。

　　实现监管工作流程化

　　四川公安监管部门积极推动落实将公安监所安全管理工作纳入社会管理综合治理范围，建立并落实综合治理联席会议制度。2013年，省综治办多次召集省武警总队、检察院等部门负责人，协调相关部门齐心协力、齐抓共管，切实解决公安监管工作中存在的突出问题。

　　全省公安监管场所不断深化监所勤务模式改革，科学分工，合理设岗，加强领导带班功能，实行带班领导全程管控；优化管教力量，推行主协管制度，把更多的警力推向监区、推向管教、巡控等一线岗位。同时规范监管操作流程，使每一岗位成为监管“流水线”上的一个环节，环环相扣，实现监管工作流程化。

　　全省公安监管场所以被监管人员为核心，对监所安全定期开展全方位、多角度的系统评估。同时，在全国公安监管场所率先实行安全预想预警和监所异常情况处置演练制度，率先实施每季度安全形势研判。

　　监管总队专门制定了《四川省公安厅监管总队处置监所突发事件工作流程》，全省各监管部门也着手完善了监所突发事件应急处置预案，提高了动态化、信息化条件下勤务工作运转效能。

　　新建投入使用监所25个

　　四川省公安监管场所进一步改善监所关押条件。2013年全省公安监管部门获得新投资项目17个，投资额1.48亿元，新建投入使用监所25个。全省公安监所被监管人员给养费和公用经费保障基本到位，医疗卫生状况有所改善。