检察铁军的英模效应
——河南省新野县检察院抓队伍建设促业务发展纪实
一个不足百人的县级检察院，造就了勇斗歹徒的全国模范检察官康旭和、逼停肇事车辆并抢救重伤妇女的“中原卫士”时金阳的英模团队，开展的阳光检务工作被高检院肯定并转发。以过硬队伍建设带动精湛业务发展，河南省南阳市新野县检察院走出了新路。
严格管理：“检察铁军”强势而出
2012年，杨柯一就任新野县检察院检察长。新一届院党组制定了新野检察工作“一年打基础，二年上台阶，三年创一流，四年实现新跨越”的发展规划。
规划再好，如果没有一支坚强的队伍也不行。“抓好队伍建设，关键在班子。”这是杨柯一常说的一句话。该院始终坚持把领导班子建设作为队伍建设的核心工程，使班子成员“当官不以官自居，带兵先以兵自约”，以身作则，率先垂范，用自身的模范行为影响人，用优秀的品质感染人，充分发挥“火车头”作用。
2014年4月3日是群众来访接待日。一上午，杨柯一连续接见了5位来访群众，都给了满意答复。“作为这支队伍的‘排头兵’，我必须带头接访。”新野县检察院党组向全院干警响亮地提出了“向我看，跟我干”的口号。
院里每出台一项规章制度前，领导必须先“试水”，可行后方形成文件。每安排一项工作，班子成员必须首先做到，身先士卒抓落实。党组成员带头参加业务学习，检察长带头授课，外出学习要作学术报告，向干警传授。干警都要确定每周、每月工作计划，坚持每月两次轮流接访，每月定期带案下访，深入基层排查矛盾化解纠纷。
“干警包某、李某在全院检察工作会议上，无故早退，特通报批评。”近日，在该院大屏幕上，一则通报的消息格外醒目。
对班子要求严，对干警队伍的要求同样严格。为确保打造一支人民信得过的队伍，自去年开始，该院提出了抓党建带队建，以“治浮躁兴务实、治粗放兴精细、治懒散兴勤奋、治涣散兴团结、治奢侈兴廉洁”为主题的“五治五兴”教育整顿活动为载体，着力解决队伍中庸懒散奢等问题。“五治五兴”教育整顿活动开展以来，该院共开展专题教育30余场次，对6名违纪人员进行通报批评。
反渎局小丁，一度工作有情绪，思想有压力。今年春，他像换了一个人似的，工作劲头足了，也没有情绪了，今年第一季度就办理大案两件。这是该院谈心制度带来的结果。他们还出台了《诫勉谈话制度》、《干警谈心制度》、《争创标兵单位、标兵个人制度》等多项制度。他们采取部门推荐、主管检察长提交、干警投票等形式，每年评出“勤政廉政之星”、“作风纪律之星”、“最具人气之星”、“规范执法之星”，以检查队伍建设情况。
人才兴检：“素质工程”奠定根基
郝凤冕，原是侦查监督科一位普通干警。2012年，她报考了华中师范大学法硕班。2013年4月，她经过竞争上岗，成为政治部宣教科科长。2013年底，在全省侦查监督业务竞赛活动中，她脱颖而出，荣获“侦查监督优秀检察官”称号。郝凤冕的成长，便是该院实施人才兴院工程的一个很好例证。
2012年以来，该院牢固树立“人才兴则检业兴，人才衰则检业衰”的理念，大力强化业务素能教育，努力打造出一支高素质、专业化的检察队伍，为检察事业科学发展提供人才保证和智力支持。
该院积极推行“优才计划”，制定了《新野县人民检察院关于实施优秀人才选拔培养计划的意见》及《新野县人民检察院优秀人才选拔培养实施细则》。该院每一届对25名干警重点培养，每二年选拔一次，培养有效期为二年，到期后经考核合格，可成为下一届优秀人才，并选派到法学院校及上级院参加研修学习，开阔眼界提高技能。同时，该院建立优秀人才培养基金，每月报销300元的学习培训经费。
为了鼓励先进、弘扬正气，该院实行季评标兵单位、月评标兵个人的激励机制，让干事者“香”起来，让先进者“亮”起来。今年以来，该院共评出3个先进部门和7名先进个人。
目前，该院有在读博士1名，在读研究生8名；省级检察机关人才库有7人，市级检察人才库有17人。董清林被评为省级优秀侦查员，马书振被评为省级优秀司法会计鉴定人才，两人多次参与办理省检察院指定的大案要案，多次立功受奖，在检察业务工作中成了名副其实的业务骨干。
典型带动：“英模效应”焕发活力
在新野县检察院，副检察长康旭和勇斗歹徒的故事至今称颂。2011年3月5日，康旭和返回单位途中，突遇4名持枪歹徒拦路抢劫，危急时刻，他挺身而出，不顾个人安危，迎着歹徒的猎枪冲了上去，与歹徒进行殊死搏斗。危急中，康旭和留下了歹徒的一缕头发，并抠下了其逃跑时焚烧车辆的车牌，为公安机关破案提供了帮助。最终，4名犯罪嫌疑人全部被抓获，并带破8起涉枪抢劫案件。2012年，康旭和被评为“全国模范检察官”，荣立个人一等功。
无独有偶。副检察长时金阳在出差的路上，突遇一起交通事故，肇事车辆将一妇女撞伤后迅速逃逸。紧急时刻，时金阳果断追停肇事车辆，将肇事司机交给公安机关处理，积极送伤者入院抢救，并支付医疗费用2000元。2011年，他被省委政法委授予“中原卫士”称号。
一个典型一根标杆,一个楷模一种导向。在培养、树立、推出的同时，该院不失时机地进行大力宣扬，在全院形成一种积极向上的“新野检察英模群体”效应。他们以学习身边英雄为契机，发挥英雄的引路作用，变“小盆景”为“大花园”，用英雄典型的精神和追求鼓舞广大干警见贤思齐，不断提高为民意识和履行岗位职责的能力，努力成为业务尖子和能手。
几年来，公诉局干警岳华范坚持资助一名由他公诉并已判刑的盗窃犯人的养女安琪，使她不但顺利上学，而且小提琴已通过8级考试。民行科赵志中胃部被切除三分之二，却坚守在办案一线。
该院公诉局局长杨霞说：“榜样的力量是无穷的，大家学习英雄，争当英雄，心往一处想，力向一处使。在全院中层副职竞争上岗中我局5名干警全部竞选成功走向中层副职岗位，我局任东峰还被评为南阳市十佳法制副校长，我们办理的刘某等19人黑社会性质组织犯罪案件，被评为全市十大精品案件。”
如今，在新野县检察院，学英雄、赶英雄、比业绩蔚然成风。在办案实践中，该院诞生了一大批办案能手、公诉能手、调解能手。这个英雄辈出的群体，铸就了一流人才，带出了一流业绩。
2013年，该院有3项业务进入省市院先进，有两名干警被省院表彰。
人文关怀：“爱心检察”凝心聚力
赵向是新野县检察院的一名干警，他曾在自侦等多个岗位工作过，业务能力强、综合素质高，后来被提拔为民行科科长，并解决了副科级待遇。“院党组的关爱，让我们增强了无穷的工作动力。”赵向说。
就是这样，在严格管理的同时，新野县检察院一刻也没有忽视“从优待警”，“一切为了干警、为了干警一切”一直是他们坚持的原则。
去年，该院法警队一名干警被查出身患重症。为了治病，他花光了家里所有的积蓄。为解决该干警家庭困难，该院发动全体检察干警为他捐款。手捧几万元捐款，该干警激动地流下了热泪。
两年来，该院先后有三名干警及家属患重病，杨柯一检察长带头捐款，并组织机关工作人员捐款10余万元。而对其他干警，新野县检察院则制定了干警慰问探视制度。
院党组的人文关怀，使广大干警切实感到组织上的温暖，凝聚力、战斗力得到增强。
2012年以来，该院共立案查处贪污贿赂案件30件，查处渎职侵权案件20件，批捕各类刑事犯罪嫌疑人476人，起诉1021人，提出刑事抗诉案件9件，提出民事行政抗诉案件19件。该院的阳光检务得到高检院的肯定，办理的某法院副厅长行政枉法裁判案，为全省新罪名第一案。（记者王海锋通讯员王永强时金阳郝凤冕）