福建厦门:检察权晒在阳光下运行

全国49个较大的市级检察院，检务透明程度如何？厦门市检察院位居第二，比2012年度第一次测评攀升一位。这是笔者日前从中国社会科学院法学研究所发布的《中国检务透明度指数报告（2013）》中找到的答案。

在厦门，检务公开是常态，不公开是例外。厦门市检察院检察长黄延强表示，群众监督检察机关，就是要把检察权晒在阳光下，让公众有更多的知情权、参与权、表达权。

检务怎么公开？在互联网时代，厦门市检察机关顺应群众多网民的特点，倾心把门户网站打造成为社会各界了解检察工作的主渠道和服务群众的平台。2012年跃升为全国优秀检察网站的厦门检察网，再次改版升级，主要板块工作日平均更新超过5条，去年发布信息1701条，日均浏览量保持千人以上。今年1月24日，该网开通微信公众账号，网民了解检务信息再添新途径。

网上公开信息，一些案件的审查，也请案件当事人及案外人员走进检察院办案场所，与检察官面对面，参与、见证办理过程，推进阳光执法。今年3月，厦门市检察院邀请两名人民监督员、特约检察员，参与一起民行申诉案的公开审查，听取他们的意见。湖里区检察院对可能作不捕的案件，实行公开听证，增加办案透明度。

公开哪些检务内容？除了涉密信息外，能公开的都公开。该院领导说，每年，厦门市检察院把重大部署、重要举措和专项工作动态，第一时间向社会发布，让群众了解检察机关在做什么，怎么做，做的成效如何？从公开的众多信息中，群众用挑剔的眼光来评价检察工作：究竟敢不敢监督、善不善于监督。

适应群众对司法公开的新需求。如今，群众关心、关注的检察工作、案件信息，成为厦门检务公开的重要内容——2014年“三公”经费用到哪儿？预算说明一览无余；检察机关定性为何与公安机关起诉意见不一致？上厦门检察网一查就知道：公开的起诉书上，阐述事实，列举证据，指控罪名，引用法条，写得明明白白。

厦门检务公开，网上发布信息只是第一步，回应群众关切，与网民互动，服务社会成为常态。比如，行贿犯罪档案查询、律师预约阅卷、检察开放日，都可在网上进行。思明区检察院2002年7月率先在国内推出“网上密码举报”至今，收到网上举报线索420条，从中立案10件10人，该区人大代表、政协委员和人民监督员还可登陆专用平台，对加强和改进检察工作提出意见和建议。（张仁平 王萍 杨玫）