山东:“法官教法官” 带活整盘棋 —高密法院探索实施青年法官导师制度侧记

“ 短短4个多月，导师参与案件指导46次，16名青年法官共结案 768件，人均结案12 件，结案率 85.3% ，一次开庭成功率达76% ，无一超审限案件。”针对群众诉讼维权与法院案多人少矛盾、法官青黄不接与法院队伍断层的窘迫现状，高密市人民法院积极向内部挖潜，探索实施青年法官导师制度，通过新老法官“一对一”和“传帮带”，发挥资深法官对青年法官成长中的传承、引导和激励作用。

因势利导启动青年法官导师制度

“队伍建设是人民法院的重中之重。而青年法官的成长与进步，直接关系到审判工作的承接运转和司法事业的健康发展。”据该院院长李鲁民介绍，近年来，越来越多的社会矛盾进入诉讼渠道，而且案件处理难度越来越大、司法环境越来越复杂，新进青年学生虽具有较丰富的理论知识，但司法实务能力普遍不足，特别是做群众工作的能力不够强，一定程度上制约了法院审判工作的健康发展。

“特别是法官青黄不接与队伍断层的难题。一方面，老中青法官合理梯队没有形成，特别是新考入青年学生，尚未完成从书记员、预备法官到合格法官、资深法官的转型；另一方面，一批老法官即将面临离岗退休，而丰富的审判实践经验没有传承下来。”该院副院长雷向敏说。高密法院现有在编法官94人，在审执一线工作的法官仅68人，其中2009年以来新招录青年干警22人，具有司法资格的18人，仅有3人正式获得审判任命。 基于此，针对队伍青黄不接、急需培养转型的现实情况，该院积极探索并实施了青年法官导师制度，以精心打造该院的“希望工程”，助推队伍建设内涵式科学发展。

16位青年法官与导师成功结对

“我们先后制定出台了《高密法院青年法官导师制度》和《实施方案》，对青年法官的范围、培养期限，导师选任条件、程序和职责，以及效果考核和奖惩等作出了明确规定。旨在通过新老法官‘一对一’和‘传帮带’，发挥资深法官对青年法官成长中的传承、引导和激励作用，为基层法院的长远发展提供强有力的组织保障。”据该院政治处主任薛亭介绍，高密法院目前共确定了25 名政治素质较高、业务能力较强、审判经验丰富的资深法官为第一批导师，16位青年法官与所选导师成功结对。

据了解，在青年法官和导师的选任上，该院采取对口衔接、双向选择原则，实现了青年法官与导师的“一对一”成功结对。确定民事、商事、立案、信访等不同岗位的资深法官为导师，公布导师们的职务、特点、专长、业绩等信息，让青年法官根据自身需求选择导师，每名青年法官有2名以上导师可选。导师同样具有是否接受和主动选择的权利，以求双向选择合理搭配，取得1+1>2的预期效果。

除本院导师外，该院还将积极强化沟通联系，采取“ 请进来” 的方式传授知识经验，以进一步开阔青年法官的视野。如曾邀请北京市西城区民四庭副庭长、中国保险法协会理事、首都经贸大学兼职导师刘建勋法官，专程来讲授《保险法》专题知识讲座，并当场解答了保险实务中的一些困惑，受到青年法官的普遍欢迎。

个性施教多元培训成效初显

为了尽快提升青年法官的综合素质，高密法院开展多元化培养、个性化施教。一是根据青年法官的个性禀赋、兴趣爱好和岗位需要，要求每名导师为所带学生量身定制一套培训方案，并在周末安排培训授课。如对法庭的9名青年法官，推行了“五个一”培训模式，即每周1次周末讲堂、 旁听1次庭审案件、 指导1份裁判文书、阅读1篇专业文章、 总结1篇心得体会。二是围绕青年法官从毕业学生、预备法官和合格法官的三个成长关键点，有目的地进行多元综合培训。该院先后启动了青年法官导师周末讲堂，积极开展各种演讲比赛和法律文书评比活动，并先后开展各种庭审观摩练兵比赛80多次，努力使青年法官从“单纯理论型人才”向“综合实务型人才”尽快转型。三是为扎实推进制度落实，提供了多样化平台，实施阶段性考核。根据《实施方案》的要求，该院将课程安排分为三阶段，通过理念教育、实践指导以及业务评比三方面，充分调动青年法官进步的积极性和主动性，着力提升他们的综合素质和实践能力。

自“青年法官导师制度”实施以来，该院“一对一”帮扶取得了阶段性成果。首先是庭前准备、庭审驾驭、庭后合议、文书撰写等司法实务技能明显提高。其次，纠纷疏导、矛盾化解、理论调研等综合素质也得到明显提升，一些青年法官短时间内挑起了审判大梁，并先后发表理论文章、宣传稿件40多篇。而青年法官导师制度的推行，也为该院队伍建设正规化、专业化、职业化，走内涵式发展道路，创出了一条新路子。“一对一”“传帮带”的培养模式，在助推青年法官成长进步的同时，也帮助了老法官们的知识充电和理论更新，特别是提高了微博、微信等新媒体应对能力，达到了相互帮扶、协作共赢的目的。