浙江：北仑法院行政诉讼启用“圆桌”模式

　　针对行政诉讼中“官民”矛盾突出、对抗性强的特点，今年以来，浙江宁波北仑法院在行政诉讼案件中启用“圆桌审判”。这在我省尚属首创。

　　被告北仑区人力资源和社会保障局于去年2月作出《认定工伤决定书》，认定第三人王某受到的事故伤害为工伤。原告杨某认为，人社局没有依法送达决定书，导致其没能及时提出抗辩意见，是程序违法；人社局没有向原告及原告厂内员工进行必要调查，认定王某与原告存在劳动关系，存在事实不清、证据不足的问题。杨某据此请求法院判令撤销被告作出的《认定工伤决定书》。

　　案件受理后，主审法官通过阅卷、约谈双方当事人，开展庭前调查等，了解到案件的症结从表面上看，是原告对行政机关作出的具体行政行为不服，而实质上是对工伤认定背后的赔偿数额有异议。这类案件，因为原、被告双方矛盾较为突出，法官决定启用“圆桌审判”。

　　为突出“圆桌审判”的设计初衷，法官、原告、被告、第三人围坐圆桌，在平等、柔和的气氛中充分发表意见。法官以疏导情绪为重点，在审查被诉具体行政行为的同时，针对原告的最终诉求进行解惑。多方努力下，法官促成了原告与第三人就工伤赔偿事宜达成了调解协议。原告撤诉，案件终结。

　　该院行政庭庭长王献军表示，今年以来，该院已在5起行政诉讼案件中运用“圆桌审判”，均促使双方达成和解，以撤诉结案。