河南新乡：把进城务工人员的“家事”做到家

2014-06-05 10:37:56　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：河南法制报　

　　近年来，伴随着农村劳动力大量拥入城市，农村“三留守”人员数量持续增长。这些人员由于缺乏法律意识、自我保护能力不足等原因，很容易受到侵害，也容易发生违法犯罪行为。

　　在全省法院开展的保护“三留守”人员合法权益专项活动中，河南省新乡市两级法院从司法职能入手，延伸服务，尽心尽力把进城务工人员的“家事”做到家。

　　司法关爱做到家

　　——从帮扶解困到送法上门，提升“三留守”人员法律意识、维权能力

　　“这些留守儿童以后可以实现和外出打工的爸爸在网上见面的梦想了。”原阳县留守儿童学校校长道出了孩子们的心声。

　　原阳留守儿童学校共有学生30人，他们长期跟随爷爷奶奶生活。4月1日，新乡市中级人民法院院长袁荷刚获知此情况后，带着法院干警捐款购买的电脑、书包、文具等，专程来到该校看望孩子们。“当‘三留守’人员遇到侵害时，发挥好审判职能，维护他们的合法权益，是法院义不容辞的职责。”袁荷刚说。

　　在保护“三留守”人员合法权益专项活动中，新乡市两级法院对“三留守”人员实行结对帮扶，400多名青年法官还成立了“情系进城务工人员、关爱‘三留守’志愿者服务队”，对空巢老人不间断地开展生活照料、心理抚慰、应急救助等关爱服务活动；通过“一对一”、“多对一”、“一对多”等结对形式，对留守儿童在教育、生活救济等方面开展雷锋志愿者活动。

　　授之于鱼，还要授之于渔。在对“三留守”人员贴心帮扶的同时，新乡市两级法院法官着力开展送法下乡活动。法官们组成普法小分队，开展“四进”（进社区、进工地、进学校、进村庄）活动，对“三留守”人员宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》等涉及切身利益的法律法规，切实帮助他们树立维权意识、增强自我保护能力。

　　司法保护做到家

　　——建立维权“绿色通道”，提供全方位司法保障，为“三留守”人员撑起保护伞

　　“向‘三留守’人员伸援手，不能仅停留在送温暖的层面上，更重要的是立足审判职能，为他们提供全方位的司法保障。”袁荷刚要求，法院要切实肩负起对“三留守”人员司法保护的重担，全力保障他们的合法权益不受侵害。

　　“同志，俺儿跟媳妇去外头打工了，留俺一个老头在家带小孙子，前两天俺孙子让车撞了一下，医药费要不回来，俺该咋弄啊？”在延津县法院法律宣传台前，位邱乡的刘老汉向法官咨询。

　　“大爷，您别急，把具体情况给我说说，法院会帮你把医药费要回来的。”位邱法庭的法官认真地进行了解答，并当场办理了立案手续。

　　新乡市两级法院对涉及“三留守”人员权益案件，一律开辟诉讼“绿色通道”：卫辉市法院在立案时，在卷宗上粘贴“‘三留守’人员案件”绿色标志，使案件得到快审快结；辉县市法院建立“‘三留守’人员”服务窗口，书面告知下一环节的承办法官相关情况，使“三留守”人员案件实现无缝对接……全市两级法院还加大对“三留守”人员案件的司法救助和诉讼费减、免、缓力度。截至5月7日，新乡市两级法院共为186起涉“三留守”人员案件实施了减、免、缓诉讼费，金额达56.32万元。

　　而针对危害农村“三留守”人员人身财产权益的刑事犯罪，该市两级法院坚持快审重判，加大打击力度，提升了“三留守”人员的安全感。截至目前，该市两级法院共审理、执行各类“三留守”案件2312起，已审理、执行结案2243起。

　　司法服务做到家

　　——延伸保护、能动司法，助力营造“三留守”人员幸福大家庭

　　“保护‘三留守’人员工作，单凭法院的力量远远不够，希望在关爱特殊群体的行动上，法院不仅是倡导者、践行者，更是推动者。”袁荷刚说。

　　为此，辉县市两级法院建立了“三留守”人员权益保护联络员制度：在每个村庄、社区聘请1至2名法律素质高、有威望、热心为群众办事、公道正派的群众，分批次进行培训，使其具备一定的诉讼指导能力和化解矛盾能力；建立“三留守”人员信息筛查、通报机制，确保第一时间掌握“三留守”人员之需求，对发现的纠纷，第一时间与联络员、民调组织联动，将纠纷化解在诉前……与此同时，该市两级法院还借助妇联、关工委等社会的力量，引导爱心人士、爱心组织关爱留守老人、妇女、儿童，将保护的手段由司法领域扩展到社会全领域，真正让“三留守”人员有关爱、有帮扶、有亲情、有温暖，让外出务工者能安心、放心，能创业、发展，彻底解除他们的后顾之忧。（景永利毛培）

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